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1、社保统一由税务征收
2018年3月21日，中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过《深化党和国家机构改革方案》，为提高社会保险资金征管效率，将各项社会保险费交由税务部门统一征收。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《国税地税征管体制改革方案》，明确从2019年1月1日起全国执行。
本次机构改革直接明确划转征收职责，意味着完全不可能再出现代征模式，而是全责征收。
2、公共服务改革避免本位主义
社保改由税务征收，这是公共机构内部的职能划分变化。从社会福利学和制度经济学的观点来看，公共服务改革无论怎么改，一个始终需要坚持的原则方向是：改革方向是减少社会大众的社会成本，至少是不增加社会成本。
对于社会大众来讲，公共机构内部怎么变革，其实没多大关系，即使涉及服务方“菜单成本”也还能限于公共机构内部成本。
3、社保不只是缴费那点儿事
社保征缴只是所有社保经办事项之一；社保经办本身还包含五险各项待遇申领等。征缴属于义务类事项，待遇属于权利类事项。
注意：权利义务对等性是社保与纳税非常不同的区别。纳税是单一的重义务，纳税人的权利主要是知情权、保密权等泛权利；而社保的义务和权利有较强对等性，社保本身是一种福利权，通过“多缴多得”机制建立起待遇权利和缴费义务的关联性。人人都知道多缴纳社保，未来领取养老金会多一些；但是公共机构从来不会承诺多缴纳个税会和个人待遇有什么关联。
大众对社保的关注重心会逐步从义务到权利，而且越来越关注权利。在社保合规化早期，大家会关注如何缴费、缴费多少等征缴事项；但随着合规化进程的发展，大众对社保意识的觉醒，各项与社保挂钩的社会政策倒逼，大家会越来越关注待遇申领等事项。
而事实上，与缴费相比，待遇申领需要更多了解政策；缴钱进去和领钱出来，审核更严格，专业化更高。
4、人事和财务的职能界分
社保缴费这件事，如果我们仅仅理解为支付，是非常简单的。缴费支付这是显性工作；但事实上，有大量隐性工作是在冰山之下的。
实际在企业的链条是：职工社保是自劳动关系建立开始的，社保增减指令通常是从劳动关系岗传递过来的。
企业中，劳动关系→参保缴费→工资扣缴→待遇办理→沟通解释→争议处理，这些流程基本都在人力资源部，财务部一般是在支付工资环节开始衔接；很多企业是人事算好工资表（包括个税），财务负责支付发放及个税申报。对于部分特别强调薪资保密的公司就会出现人事/财务两个部门的衔接问题，需要有权限隔离制度设计。
所以，看起来简单的社保经办，其实贯穿着大量的解释沟通工作，并且往往和企业福利、管理制度和企业文化结合。内部管理和员工沟通的隐性工作远远大于缴费支付这样的显性工作。这就是为什么，企业通常认为：财务只负责支付、报税等对外流程性工作，不负责对内员工管理和沟通解释工作；做考核、算绩效、算工资、办社保、做沟通、搞文化、处理劳动争议这些事情都是人事的事。
5、人事和财务如何配合变革
人事和财务都是企业内部职能部门，面对外部变革，应该秉承维护公司及员工利益的共同目标。
社保统一税务征收之后，人事和财务的配合必须要比以往更加密切。
①全局化思维、关联性考虑，密切关注外界变化，两个部门及时互相传递信息，将国税+人社的信息汇总起来判断；
②内部先做整体的人力成本预算，合同+薪资+个税+社保四平衡自检，要特别重视个税和社保的勾稽关联逻辑；申报只是最后一步而已，但数报进系统就很难更改了；
③密切关注地方的经办实务变化，及时根据公共服务变化调整内部衔接配合机制，合作完成工作：
如果社保申报和税务确认缴费是分属两个系统，则人事和财务做好上下游衔接和信息传递；
如果社保申报和税务确认缴费是合并于一个系统，则看看能否支持多ukey数字证书分权限管理，做好人事和财务职能衔接；
如果合并于一个系统且不支持多ukey数字证书分权限管理，则需要做好内部分工，在计算、申报、沟通、处理等做好职能衔接。
无论经办实务怎么变，一个可以想象的场景是：人事和财务携手共同去说服老板最近社保合规。2019年，社保费征收肯定会大幅上升。
来源：余清泉专栏