No.1 多措并举案件查办效果显著
这一年,临汾铁检院立足检察职能,认真贯彻落实中央强化反腐倡廉工作要求,不断优化办案结构,突出办案重点,大力查办铁路运输、工程建设、物资采购供应等领域的职务犯罪,深挖窝串案,立查贪污贿赂犯罪案件3案4人,努力实现办案数量、质量、安全、效率和效果相统一。
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提早动手抓谋划。提早谋划2016年职务犯罪案件查办工作,在线索摸排阶段,检察长多次亲临一线,要求办案人员要静心谋事,做到“善办案、能办案、办成案、办铁案”。
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上下齐心抓配合。积极贯彻落实上级会议精神,召开会议动员部,统一认识,形成了以反贪案件查办为中心,各部门积极配合的工作机制,充分保障人员配备、后勤保障、车辆安排、技术支持等工作,为案件查办奠定坚实基础。
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整体推进抓协作。“两反一控”协同合作,牢固树立“有为才有威,有为才有位”的理念,在案件初查、侦查过程中,坚持司法直接亲历原则,根据干警专长和特点,扬长补短,合理搭档,实现办案组内及组间“1+1>2”的效果。
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分析线索抓研判。牢固树立以证据为中心理念,科学整理所收集的关于涉案单位、人员账目资料等证据,保证各类证据能及时明了的呈现给所有办案人员;建立内部讨论群,在充分保密前提下结合最新司法解释对案件查办过程中的实体、程序等问题进行及时细致沟通,保证案件查办整体及细节都“想的清楚、做的清楚、说的清楚、写的清楚”。
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深挖细查抓查办。铁路运输、工程建设、物资采购供应等领域是临汾铁检院2016年职务犯罪查办的重点领域。办案人员在深入细致研究举报线索的同时,注重结合当前热点、群体事件,认真研判,于2月底成功立查太原铁路局房管所所长田韶华涉嫌贪污、受贿案。在侦查过程中,再次对涉案证据抽丝剥茧,进一步扩大办案成果,立查临汾市尧铁物业服务有限责任公司总经理李建生、副总经理郝明升涉嫌贪污案,逐步在该领域形成“顺藤摸瓜”滚动态势,努力实现“查一个、端一窝、带一串”效果。
No.2 注重追赃挽损效果好
这一年,临汾铁检院坚持“赃物必追”的原则,把追赃工作提升到与办案同等重要的地位,强化拓宽追赃措施,加大赃款赃物追缴力度,最大限度为国家挽回损失,共追赃挽损160余万元,创该院近年来追赃挽损历史新高,办案效果良好。
壹 强化组织领导,大力支持追赃
院领导将追赃与办案放到同等重要位置,将追赃成果作为考核依据,多次研究追赃工作,对办案部门追赃挽损工作的定位、思路、方式、态度、效果等予以充分肯定,并及时给予指导支持。通过周密部署,精心谋划,开展多层次、全方位追赃挽损工作,取得了显著的战果。
贰 强化法律意识,确保依法追赃
组织学习《刑法修正案(九)》及其司法解释,准确把握增加贪污贿赂犯罪财产刑的背景、内涵、意义,深入研究最新司法解释中退缴赃款对定罪量刑的影响及意义,并针对追赃过程中程序等问题,及时查阅有关规定,保证职务犯罪案件追赃工作既成效显著,又依法依规。
叁 强化释法说理,鼓励主动退赃
办案人员及时向犯罪嫌疑人及其亲友全面细致介绍法律关于退赃款对定罪量刑的影响,争取主动退赔赃款;并根据案件进展充分有效运用法律和证据,促使犯罪嫌疑人及其亲友及时退缴赃款,今年以该种方式追回的赃款达追赃总额70%以上。
肆 强化侦查手段,严查赃款去向
办案中检察干警充分运用各种侦查手段,通过查询银行交易记录、讯问犯罪嫌疑人、询问案件相关人员等方式全力查清赃款去向,最大可能追回赃款;同时充分利用查封、扣押、冻结等措施,对侦查中发现的涉案财产及时予以保全。另外,对涉嫌洗钱犯罪、掩饰隐瞒犯罪所得的案件线索移送公安机关查处。
伍 强化协调配合,追赃力度不减
强化干警追赃挽损意识,综合考虑追赃时机方式,不论在侦查阶段还是其他阶段,及时向犯罪嫌疑人及其亲友做工作,促使退赔赃款适时追赃,今年在非侦查阶段追回赃款数占追赃总额的50%;同时根据案件诉讼进展,侦查、公诉部门专题沟通追赃挽损问题,并协调案管、财务等部门做好赃款手续办理、保管等工作,保证追赃工作在不同诉讼环节节奏不断,力度不变,效果不减,让犯罪分子切实在经济上感到“疼”,在心理上感到压力。
No.3 惩防并举推动预防工作创新发展
这一年,临汾铁检院坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,推动职务犯罪预防工作创新发展。加强个案预防、注重系统预防、重大铁路工程建设重点预防和同步预防,成立“法制宣讲团”,深入管内侯马、介休11个铁路单位开预防职务犯罪法制专题讲座,有力地提升管内铁路职工的法律意识和廉洁意识,受到铁路单位和职工的欢迎,取得良好社会效果和法律效果。
TOP1
领导重视,将法制宣讲作为重点工作。为保证法制宣讲的质量和效果,临汾铁检院抽调业务骨干成立法制宣讲团,检察长及主管领导及时督导并讲授办案细节和关键环节;同时全程参与法制宣讲,帮助收集讲课素材、审核授课材料、现场听取授课、会后总结经验等;宣讲团成员积极结合自身办案经验,在翻阅历年卷宗后,撰写出内容生动、案例丰富的课件。
TOP2
因人施教,让铁路单位自主选择授课时间和内容。铁路单位经常不定期开展集中修、大修等工程,且工期长短存在很强的不确定性。在不影响铁路单位正常工作的前提下,最大限度的扩大宣讲受众,本次宣讲的授课内容以及时间均由铁路单位自主报送。临汾铁检院按照各铁路单位实际选择课件和主讲人,在再修改的基础上不断契合铁路单位需求,在宣讲的效果上达到“双赢”。
TOP3
创新宣传方式,宣传广度、深度不断提高。活动中,除了宣传、讲座等传统的模式,临汾铁检院还以新媒体为平台“两微一端”、“检察之声”专题网站等,积极宣传活动情况和相关法律知识,同时还借助各铁路单位微信公众号、太铁新闻等媒介作为推广平台,降低时间、空间制约对法制宣讲的影响,将法制宣讲由以往“点对点”的局限变为“点对面”飞跃,使宣传广度、深度不断提高。
TOP4
授课深入浅出,法制宣讲成效显著。宣讲由年富力强、富有激情的检察官作为主讲人,从“贪污”、“受贿”、“挪用公款”、“铁路运营安全事故”等罪名的具体规定入手,结合发生在铁路职工身边的案例,“以案释法”,将法制教育生活化、工作化,深受欢迎;同时主讲人还通过亲自办理的典型案例结合法律相关条款,给大家算“政治账”、“经济账”和“亲情账”,揭示了违法犯罪给社会造成的严重危害,给家庭和个人带来的严重影响,受到广大铁路干部职工的一致好评。
太原铁路房建段
侯马北工务段
介休车务段
山西孝柳铁路有限公司
侯马北车辆段
侯马电务段
临汾地区工程建设指挥部
No.4 举报宣传助力职务犯罪侦防工作
举报宣传周新闻发布会
这一年,临汾铁检院充分发挥检察职能,针对铁路点多线长面广等管辖特点,认真统筹安排,突出宣传重点,广泛开展举报宣传,助力职务犯罪侦防工作。
利用各站段局域网直通基层车间、班组的优势,在管内侯马电务段、介休车务段等8个单位内网开通了“检察之声”专题网站,内设图片新闻、检察动态、检务公开、法律法规、典型案例等专栏,并定期更新维护专栏内容,实现宣传教育进站段进企业,为群众咨询、举报、控告、申诉提供了便捷服务。
检察之声
利用“检察官伴你安全、方便、温馨出行”服务铁路春运、举报宣传周、检察开放日、12·4国家宪法日等开展法制宣传,同时制作群众喜闻乐见的宣传资料“二维码”手机支架、法制宣传手册等。通过举报宣传活动,进一步密切铁检机关同基层站段职工的联系,加深职工群众对检察机关查办和预防职务犯罪、履行法律监督职责的认识和了解,增强全社会反腐倡廉的信心,激发群众举报热情,收到很好的法律效果和社会效果。
服务春运
国家宪法日
检察开放日
举报宣传周
编辑策划:临汾铁检
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