美国发出对中兴七年禁售令后第4天,中兴通讯终于召开发布会正式回应。
4月20日下午,中兴通讯董事长殷一民在发布会现场措辞严厉地指出:美国制裁将使得公司立即进入休克状态。“我坚决反对美国商务部做出这样的决定,坚决反对不公平、不合理的处罚,更反对把贸易问题政治化。”他说。
那么,我们应该如何看待这起事件?
笔者认为,2016年,中兴就曾遭遇美国政府的出口管制,为了和解,最后付出62亿元代价。这次中兴事件的刺激,将会极大压制国内否定自主开发的声音,预计中国会更加坚定,加大自主开发的政策与资金投入。
作 者:宁南山
来 源:宁南山(id:ningnanshan2017)
3月23日,也就是贸易战消息传来的晚上,我连夜写了篇文章 :
“基本上按照比较坏的情况打算,影响也就是0.1%左右,不会影响中国经济增长大局。再强调一次,中国经济是否增长,不是取决于美国人买不买我们的东西,而是取决于作为中国老百姓的我们买不买东西。所以今天我一看上证指数大跌3.39%,跌到了3152.76点,很多股票甚至跌停了,于是又入手买了些,不知道这么恐慌干什么。”
事实证明,我当时的想法是对的,因为股市很快就恢复了。所以每次美国人要对中国干什么事情,我就感觉是个赚钱的机会。
北京时间4月17日凌晨,也就是美东时间4月16日,美国商务部在宣布,将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术7年,直到2025年3月13日。
这个消息传来,又对中国股市造成了影响,不过当天的中国股市显然要冷静很多了,只下跌了1.41%,还不如3月23日的贸易战当天的跌幅。
毕竟和500亿美元的贸易战比起来,只是制裁中兴嘛。
不过我关注的几个国内各行业的龙头企业,一家跌了6.77%,中间一度跌停,一家下跌了7.43%,中兴停牌我可以理解,你们跟着跌是什么意思呢?
吓得我又赶紧买入为国接盘了。
另外几家半导体的也入了些,美国人欺负我们半导体不行,那我就偏要支持国产半导体的股票,今天一看,涨势喜人,感觉很快乐。
美国人这样很好,隔几个月来一次,对我等普通人是赚钱的机会。
我买他们的原因很简单,这些企业都是中国各个行业的最强者,是中国产业升级的最核心最强大的力量,要是这些企业都失败了,那我们还做什么大国梦?
就像中国游泳队没了孙杨,中国跨栏没了刘翔,中国篮球没了姚明,实力就大打折扣了。
换句话说,你如果看好中国重回世界巅峰,那么具体到各行各业,这些行业最强的企业一定会起来,否则无法支撑中国复兴的历史潮流。
既然认为中国一定会复兴,那么就一定会有一大批科技企业崛起。
作为一个普通中国人,我如何参与这个大时代?除了埋头苦干工作,总觉得还差点什么,我的方式就是不断的买入中国各行各业最强企业的股票,具体的说是中国做得不好的行业的龙头企业的股票,我看好他们进行国产化替代,他们要是替代不了进口,那么中国就不要谈什么复兴。
我们该如何看待美国制裁中兴事件?我们知道几个事实就可以了。
激活令是可以和解的,还是可以谈的
这已经不是中兴第一次遭遇此事件。
2016年中国时间3月7日,美国政府以中兴向伊朗出口为由,宣布对中兴进行了出口管制,什么是出口管制呢?也就是美国供应商在向中兴出口任何货物之前,必须先获得一份美国商务部出具的出口许可,当然这个出口许可获取的时间长短先不说,而且很有可能被拒。这个事实上让中兴的供应链大大受损。
中国政府为此还专门派出谈判小组和中兴一起到美国谈判。
当然了,中兴当时的做法是什么呢----认怂,毕竟美利坚掐着自己脖子。
中兴通讯表示“积极配合美国所有相关机构的调查”。
到2016年3月24日在中国政府和中兴企业的努力之下,美国商务部宣布给予中兴及负责中兴采购的公司中兴康讯临时许可,中兴得以进口生产所必需的零部件。但临时许可只是到2016年6月30日,依然充满了不确定性。
在后续谈判中,美国方面两次延长了临时许可,一直到2017年3月7日,中兴宣布,公司已经与美国政府就美国政府出口管制调查案件达成和解。
中兴通讯与美国财政部海外资产控制办公室的协议签署即生效,与美国司法部的协议在美国德州北区法院批准后生效。法院批准后,美国商务部工业与安全局(简称bis)签发其与中兴通讯和解命令。
作为和解协议的一部分,中兴通讯同意支付892,360,064美元的刑事和民事罚金。此外,还有给美国商务部工业与安全局300,000,000美元罚金被暂缓。是否支付,取决于未来七年公司对协议的遵守并继续接受独立的合规监管和审计。共计8.9236亿美元罚金+3亿美元延迟罚金。
至此从2016年-3月7日-2017年3月7日,刚好一年的美国制裁中兴案落下了帷幕,当然中兴是损失惨重的,首先是三个高管的职业生涯被影响,总裁史立荣被更换,同时支付了8.92亿美元(约62亿人民币)罚款。这个代价十分惨重,因为2011到2015年,中兴的净利润之和仅为59.85亿元,
从2016年的案例,我们其实可以得出结论,出口管制也好,出口禁令也好,都是可以取消的,可以和解的。
4月17日针对美国商务部的禁令,我国商务部是这么说的:
“中方注意到美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制的措施。
中方一贯要求中国企业在海外经营过程中,遵守东道国的法律政策,合法合规开展经营。
中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作,为美国贡献了数以万计的就业岗位。
希望美方依法依规,妥善处理,并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。商务部将密切关注事态进展,随时准备采取必要措施,维护中国企业的合法权益。”
中方说的很清楚,对美方还是抱有“希望”,同时“密切关注事态进展”,同时最后不忘威胁一句,你禁止出口搞个几天还可以,别搞久了,见好就收,否则我们也要采取必要措施的。
中兴的声明是这样的:
“中兴通讯已获悉美国商务部对公司激活拒绝令。公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响,与各方面积极沟通及应对”
同时内部信是这样的(节选):
“公司全体同事:4月16日,美国商务部对公司激活了拒绝令。公司高度重视,第一时间成立了危机应对工作组。当前,公司各个领域都在分析并制定应对举措,全力以赴、直面危机。在这样艰难的时刻,我们需要八万中兴人共同的力量。”
也就是说,不只是2016年的案例说明了出口禁令是可以撤销和和解,而且今天不管是中国商务部的回应,还是中兴通讯的反应,都说明了这一点,那就是存在和解的可能性。
一起给员工发奖金导致的制裁
这是一起中兴给员工发2016年度奖金导致的制裁,美国商务部本次并没有指责中兴继续出口产品给伊朗和朝鲜,不要和2016年的出口伊朗和朝鲜事件搞混。
其实从2014-2017年,如果没有美国的罚款,中兴处于发展良好的状态,净利润连年上升,股价也从2014年的11元左右上涨到现在的30元左右,4年时间不到股价涨到了三倍啊。
就净利润而言,2014年为26.3亿元,2015年为32.1亿元,2016年亏损23.6亿元,但是如果不计算给美国的罚款,净利润为38.3亿元,2017年净利润进一步上涨到45.7亿元。
玩战略得心应手无比纯熟的美国人,在2017年的和解协议里面留了后手,那就是3亿美元罚款暂缓,并且还要看未来七年是否遵守协议。
所以,主动权还是在美国人手上,是不是遵守协议,还是美国人说了算。
这次美国商务部为什么指责中兴违反了协议呢?
我们看美国商务部的禁令原文就知道了,链接如下:
https://commerce.gov/sites/commerce.gov/files/zte_denial_order.pdf
其中关于原因是这么写的:
“in sum, through those two letters, zteinformed the u.s. government that the company had taken or would take actionagainst 39 employees and officials that zte identified as having a role in theviolations that led to the criminal plea agreement”
中兴于2016年11月、2017年7月向美国政府提交的两封信中称,公司已经或即将对此前认定违规的39名员工进行了处分。
“in fact, and as zte now admits, theletters of reprimand described in the november 30,2016 jetter were neverissued until approximately a month after bls's february 2,2018 request forinformation, and all but one of the pertinent inpiduals identified in thenovember 30,2016 or july 20,2017 letters received his or her 2016 bonus”
2018年2月,美国商务部工业和安全局要求中兴通讯提供阶段性报告,要求提供向美国政府提交的两封信中提到的所有员工的职位,权责,工资和奖金信息。
根据美方展开的调查,最终中兴通讯承认:
“直到被要求阶段性报告一个月之后(宁南山注:即2018年3月),中兴并没有对员工开出处分信函,而且除了一名员工之外,所有相关员工都拿到了2016年的奖金。”
2018年3月13日,美国商务部工业和安全局发函告知中兴通讯,由于违反了和解协议中的待定条款,对中兴的待定制裁会生效。信函中给予了中兴通讯回应的机会,中兴于2018年3月16日作出了回应。
美国商务部执行秘书长richard r. majauskas评估了中兴通讯的回应,加上根据美国商务部跨年调查期间中兴通讯对美国政府的应对,他认为中兴进行了欺骗之举,做出虚假陈述,还重复违反美国法律。最终,majauskas签署了对中兴实施禁令的文件。
简单的说,中兴对自己员工还不错,39个员工有38个拿到了奖金。
另外根据路透社的报道,39个员工开除了4个。
因此把美国商务部的禁令和路透社的报道综合来看,39个涉及事件的员工开除了4个人,另外35个人在职。
同时总共38个人拿到了2016年度的奖金,换句话说即使被开除的人也是拿到了2016年度的奖金了的,这非常人性,非常合理。
简单的说,这是一起“给员工发奖金导致的制裁”
现在网上很多言论都在说中兴是如何如何蠢,什么出口的文件还有各级领导签字,什么把伊朗的名字改成卡塔尔,如何如何很容易就让美国人抓到了卖东西到伊朗的把柄。网上还流传着各种中兴如何应对出口伊朗合规事件的内部文档,这些文档都是2016年事件的,和现在的这起制裁没有关系。
其实这是把2016年的制裁事件和现在的制裁事件搞混了,是把两年以前的事情拿到现在来说。
所以目前的这起事件很清楚,美国商务部也没有说中兴还在继续往伊朗卖东西违反了美国法律。
不过即使你不朝伊朗卖东西了,美国人还是可以找到理由搞事情,因为你给涉事的员工发奖金,并且没有对美国说实话嘛。
其实没有处罚员工并且还发了2016年奖金这个事情,可以大,也可以小,
往大了说就是违反协议要禁止出口往死里整,往小了说就是中兴立即整改并其罚点款算了。
所以单靠中兴是无法解决问题的,需要国家力量出手。
另外说一句,中兴其实并不弱小,2017年中兴旗下的集成电路公司中兴微电子完成销售额76亿元人民币,而2016年大约为56亿人民币,这个增长速度是非常快的,作为一个系统设计和集成厂家,这已经非常了不起了,只不过还无法完全覆盖中兴所有的芯片采购,中兴的国外同行,爱立信和诺西,其芯片同样大量需要外购。
制裁,本来就是美国政府统筹了美国所有产业力量对中兴的不对称作战。
打击中国,中兴是一个合适的目标
2015年2月,中国国家发展和改革委员会(以下简称“发改委”)宣布对高通处以人民币60.88亿元罚款,两年后的2017年3月,美国人对中兴罚款8.92亿美元,也是差不多60亿人民币,这里面有没有反击的关系,我们不得而知。
这次美国又找上中兴,感觉中兴真的是有点倒霉,那么为什么美国人总是找中兴麻烦呢?
即使中兴给承诺要处罚的员工发了奖金,但是毕竟也按照承诺开除了四名员工,为啥非要搞出口禁令,这明摆着是要把中兴置于死地,也就是说,惩罚的尺度为什么会这么大。
在这起事件之前,4月份已经爆出新闻,中国商务部继续延迟了对高通收购nxp的审批,这和中兴宣布被制裁是否有联系,我们无法确认。因为美国过去一两年对中兴的调查和监控一直在进行,正如中国对高通收购的审查也一直在进行一样,出现了这个结果我们无法确认关联。
但是呢,2015年中国罚高通,2016年美国制裁中兴,2018年4月中国商务部延长对高通收购审批,2018年4月17日美国商务部宣布对中兴出口禁令,总感觉两国是不是打高通,打中兴上瘾了。
那么这背后的逻辑是什么呢?
我们面临一个敌人的时候,肯定是要打对方软肋,而尽量减少己方的损失,这是人与人,国家与国家竞争和对抗的最基本的原则。
比方说,在航空领域,我国就总是喜欢拿波音搞事情。
具体到电子科技领域,为什么我朝老是喜欢拿高通作文章,看一下他们的财报或许可以看出一些端倪,根据华尔街日报的报道,在高通2017财年产生的223亿美元收入中,65%来自中国,而在2016年财年这个数字还是57%。相比之下,在博通公司2017年的收入当中,有54%来自中国市场。
高通太...