江西省卫生和计划生育委员会20日对外通报称，从1月18日起，江西正式实施单独两孩政策，预计2015年、2020年该省常住人口总量分别为4620万人、4780万人，不会突破江西人口控制目标。
1月16日，江西省十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改江西省人口与计划生育条例的决定》，规定“双方或一方为独生子女，只生育1个子女的，可以再生育一胎。”1月18日，国家卫生计生委备案同意《江西省单独两孩政策实施方案》。
据江西省卫生和计划生育委员会介绍，江西自20世纪70年代末实行计划生育政策，人口过快增长的势头得到有效遏制，全省人口出生率、人口自然增长率分别由1978年的27.01‰、19.62‰下降到2012年的13.46‰、7.32‰，妇女总和生育率由1978年的4.73下降到2012年的1.71。
从20世纪90年代初开始，江西与全国同步进入低生育水平，实现了人口再生产类型从“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。30多年来，江西全省累计少出生1700多万人，育龄妇女总和生育率已连续20年保持在更替水平(2.1)以下，群众生育观念发生了根本性变化。
围绕生育政策调整，江西省卫生计生委组织开展了单独夫妇生育意愿调查，全省符合单独两孩条件且有意愿、有能力再生育的育龄妇女约16万人，约占全省人口总数的3.55‰。
根据专家测算，实施单独两孩政策后，一个时期出生人口将适当增加，但对生育水平影响不大，预计2015年、2020年全省常住人口总量分别为4620万人、4780万人，不会突破江西人口控制目标，也不会给江西卫生、教育等基本公共服务带来大的压力。
据了解，单独两孩政策实施后，江西将继续坚持计划生育基本国策，坚持计划生育“一票否决”制，同时注重宣传倡导、利益导向、依法行政以及优质服务，严格控制政策外生育，切实稳定低生育水平。
1月18日，江西省正式实施单独两孩政策。21日，我们采访了省卫生计生委主任李利，请他就实施单独两孩政策有关问题进行了解答。
问：我省单独两孩政策适合哪些人群？
李利：单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡的。
有下述情形之一的也认定为独生子女：收养人无亲生子女且只合法收养1个子女的；由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的；再婚前一方或双方均只生育1个子女，再婚后未再生育的；依法从福利院收养1个弃婴或残疾儿童且只生育1个子女的，该亲生子女和收养的弃婴或残疾儿童均视为独生子女。
此外，国家规定如果双方的户口不在同一个省（区、市），只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。
问：我省符合单独两孩政策条件的夫妇，何时能申请再生育？
李利：从1月18日起，我省符合单独两孩政策条件的夫妇，可以根据各自家庭、年龄及健康等情况，依法申请再生育一胎。
问：《江西省人口与计划生育条例（修正案）》通过前，我省单独夫妇已经生育第二个孩子的，该如何执行政策？
李利：依照《条例》或者生育行为发生当时的政策规定，作出的处理决定并已执行到位的继续有效，维持不变；依照《条例》或者生育行为发生当时的政策规定，已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行；对未经批准已经再生育，但还没有作出处理决定的单独夫妇，依照《条例》或者生育行为发生当时的政策规定，作出处理决定并执行。
问：单独两孩政策的启动实施，是否说明我省计划生育工作会有所放松？
李利：调整完善生育政策，不等于放松计划生育工作。计划生育是一项必须长期坚持的基本国策，必须常抓不懈。我们将认真贯彻落实人口计生法律法规和政策，对自觉实行计划生育的群众，继续给予奖励扶助；对不符合政策生育的，依法予以处理，确保生育政策的严肃性。
说的真是很详细呢~
很好的政策，一个小孩子太孤单了。
能生还是生两个吧……我是独生女，童年太孤独了，就是电视电视电视
独生女飘过~~~无聊的童年，只能折磨同学玩。要折磨同学呢，就没有折磨同一个娘胎出来的容易了，得变得更强悍对不对？so~~~ 女汉子就是酱紫练成的
怎么认定呢
怎么查得到是独生子女呢
准备要两个呢，不过现在首先要把第一个生出来
我是独生子，我的儿子今年3岁多了，我也想生二胎，但是经济压力不允许啊，自己以前也没存钱，压力山大，等过几年再说吧。
拉倒吧，今天去南昌县计生办问二胎怎么申请，人家直接说没收到通知，不知道，那态度。。。 纳税人的钱就养了这么一群浪费粮食的
能生就生吧我是独生子知道小时候的孤独。。一男一女是最好的了。
经济压力确实很大啊
跟那些人扯什么蛋，懒得理那些狗嘴脸的畜生！
这玩意还不太好办 首先要办准生证 办准生证 又要父或母有独生子女证 可自已都当妈爸的 独生子女证都不知丢那去了
小孩还是要两个好啊，有个伴！
独生子女吃香了
我操，这根本就不公平啊，为什么不全面放开二胎政策，这么弄的话那我们现在还能生，过几年就过了这个生育年龄，到时候又告诉我全面放开政策，没什么单独一方独生子女的，这搞个球啊，扯淡的政策！！
生两个比较好
我也是今天一早跑湾里社区问这事！人家说还没开会通知