河南商报首席记者 訾利利 记者 刘慧丽 马俊峰 见习记者 李志远/文 记者 杨东华/图
日前，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》（下称《意见》）。
对饱受争议的校外培训机构进行近一步细化管理。
不得晚于20:30分下课，不能布置作业，同一培训时段内生均面积不低于3平方米......
看到这些细则，家长们笑了：确定不是开玩笑？
看看处在‘教育培训第一线”的家长、机构和学生如何看待吧！
新规：
培训机构生均面积不低于3平米，下课不晚于20:30
在新公布的《意见》中，最让考学君关注的，就是对校外培训机构“细节”的把控。
《意见》中要求校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米。
上课时间及场所方面，培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20：30，不得留作业。
同时，培训内容不得超出相应的国家课程标准，进度不得超过所在地中小学同期进度。
在学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布。
还规定，培训机构同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。
收费上，要求校外培训机构不得一次收取时间跨度超过3个月的费用，不得在公示的项目和标准外收取其他费用。
对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。
师资方面，《意见》要求，培训机构从学科知识培训的教师应具有相应的教师资格，应与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议，但不得聘用中小学在职教师。
还记得前段时间公布的培训机构‘黑白名单’么？
这次，《意见》要求全面推行白名单制度，对通过审批登记的校外培训机构在政府网站上公布名单及主要信息。
对已经审批登记，但有负面清单所列行为的校外培训机构，应及时从白名单上清除并列入黑名单；
对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。黑名单信息要纳入全国信用信息共享平台。
是不是听起来很美好？
学生：
沙丁鱼罐头才是我上培训班的真实写照
“我感觉生均面积能有一平方米都很不错了。”第一时间看到《意见》相关报道的可可妈认为。
她觉得，就目前校外培训机构的现状来看，生均面积达到3平方米就意味着，有一大波孩子无法“挤进”名师班。
在之前走访郑州市部分培新机构时，考学君发现，通常情况下，孩子们上的培训班里差不多有25个人。
最常见的情况就是孩子们一人一张课桌，用接近“前胸贴后背”的状态，进行学习。
一般小班制的培训班，多采用30平米的房间，除了黑板和小小的讲台，剩下的地方挤满了课桌。
“我感觉我像罐头里的小鱼。”马豪今年该上初一了，小学就读于某热门小学的他，在学校就苦于教室拥挤，到了培训班更夸张。
从5年级开始，马豪的节假日和寒暑假都在培训班里过的。
“还好一般在培训班上课一个半小时一大节，我都不上厕所，不然出去一趟，差不多整个班都在动。”
除了上课拥挤，作业也绕不过去，他说，他六年级一年刷的试卷，估计比他还高了，这中间绝大部分都是培训班老师布置的作业。
“培训班老师真要不布置作业，那可太好了！放学早也好啊，支持！”
目前儿子正在上下学五年的刘女士告诉考学君，在她看来，一堆孩子“挤”一个老师的课，就是因为老师们教学质量不同，孩子给家长的反馈也不同。
久而久之，培新机构为了能多接受一些学生，就会导致孩子们上课空间不充足。
“那如果培训机构能保证老师们的教学水平，可能我们也会选择让孩子去人稍微少一些的班里听课。”刘女士说到。
不同于刘女士，和孩子一起面对中考压力的肖华（化名）则认为，培新班里人多一点说明老师讲的好，没人去听的课，她才不会给孩子报。
吐槽：
培训机构不布置作业，还上他干啥！
而上课时间，也与《意见》中不得超过20:30相距甚远。
考学君了解到，在刚结束的暑假中，不少孩子由于没有报上“热门时段”，而不得不选择在中午12:30~2:30，或是晚上19:00~21:00，这种时间段进行学习。
同时，通过与家长沟通，考学君发现多数学生在完成学校布置的作业后，还需要花费大把时间在培新班老师留的作业上。
“不多做做题，那这培训班上的还有啥意义？”可可妈告诉考学君，自家孩子通常每天需要花费1~2个小时去做培训班留下的作业。
有套题，有背诵任务，还有试卷。
“反正我感觉，孩子要是闲下来，就是培训班老师不负责。”
都说我们的孩子睡眠时间不足，在学校老师看来，多数都要‘归功于’培训机构。
市区一小学班主任说，自己班里的孩子下午不到4点放学，在学生上一节活动课之后，不少就被家长送到了培训机构。
“现在减负了，老师们布置作业都有限，各科加一起，估计一个多小时肯定做完，可以满足孩子晚上9点左右上床的需求。”她说。
睡眠不足的孩子，多数是培训机构闹得。
“培训班一周最多上一到两次课，不靠作业来让孩子们巩固记忆，那这课不就白上了？”肖华告诉考学君，看着孩子深夜还“埋在”套题里，她也心疼。
但要说一点儿作业都不布置，那培训机构用什么来保证孩子们确实消化掉所学的知识点？
培训机构：
成本越来越高，要求越来越高，唉！
对于新政策，肖华表示，说起来容易做起来难，现在家长都被推着走，都怕自己孩子是掉队的那一个。
他还担心，一旦教室面积大了，上课时间短了，是不是培训费会继续上涨呢？
确实，在郑州市经营了培训机构已经7年的黄女士说，前一阵子排查机构，很多无证机构浮出水面，一个重要的原因，就是无法满足对于楼层和面积的要求。
按照规定，不少区要求培训机构需要在商业用房，需要不低于300平米或者500平米的营业面积。
“首先是商业用房，只有写字楼或者商铺，房租肯定不低，还有面积的要求，除非是资金实力雄厚、知名度高的，能承担得起，一般小机构都承担不起。”
她说，新规定的初衷是好的，但是成本等种种原因，不是带来培训费的上涨，就是引起新一轮的机构品牌洗牌。
“涨价，家长不一定认，不涨价，机构的利润无法保证，所以不少黑机构选择不办证，打一枪换个地方。”她说，从长远发展来说，市场健康发展对大家都有好处。
（河南商报编辑 施尚景 戴晨曦）