霍尔果斯,新疆伊犁哈萨克自治州下辖县级市,距离乌鲁木齐670公里,人口不足10万,原本是一个不太出名的小地方,能贴上标签的也只不过是与哈萨克斯坦接壤的有着百年历史的口岸、中国-中亚天然气管道入口等,但是一夜之间变成大家关注的热点,跟娱乐圈税务风波扯上了关系,这是怎么一回事呢?
一切要从2010年说起,在这一年2010年,霍尔果斯被确立为经济特区,而根据《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(国发[2011]33号)和《财政部、国家税务局关于新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》(财税[2011]112号)等文件,当地也陆续出台了如《霍尔果斯经济开发区企业所得税税收优惠管理办法》(霍特管办发[2013]33号)和《霍尔果斯经济开发区招商引资财税优惠政策》(霍特管办发[2013]55号)等一些文件确立了“增值税留存最高返还50%,个人所得税地方留存部分返还90%”、“五年免税5年减半”等政策,根据相关规定,凡是在2010年至2020年期间在霍尔果斯经济特区新注册的公司五年内企业所得税全免,五年后地方留存的40%的税将以“以奖代免”的方式返还给企业,此外,企业的增值税符合一定条件也可获得的相应奖励。于是这个人口只有8.5万(2015年统计)的小城市,却有着两千多家公司注册在此,其中影视公司也有六百多家,因此这个地方也被人称为中国的开曼群岛(著名的离岸金融中心和“避税天堂,人口5万,在此注册的公司5万家,包括阿里巴巴、腾讯、百度等知名公司和总规模超过2兆美元的基金)和“霍莱坞”(随便找一部电影开头出品方很容易找到霍尔果斯这四个字)。
那么既然这样,为什么最近如此多的公司“逃离”霍尔果斯呢?因为今年1月,霍尔果斯开始规范税收优惠政策,如果想继续享受税收优惠政策,第一必须实体落地也就是得有一定面积的办公场地和相应数量的办公人员(在当地缴纳社保和个税),第二要拿出企业所得税减免的20%在当地投资,等等,也就是说再以“空壳公司”在当地注册享受税收优惠是行不通的,如果说那时很多公司还抱有幻想或者能拖就拖的想法,今年6月份的“阴阳合同”事件的曝光就开始让这些影视公司开始自危和自查,自6月份以来,有100多家在霍尔果斯注册的影视公司申请注销,其中包括了如冯小刚等多位娱乐圈名人担任法人或持股的企业,而按照相关规定,公司注销需要在当地主要报纸上发布公告,一时间《伊犁日报》满是注销公告,仅仅8月27日这一天就刊登了25则《注销公告》,开句玩笑版面都快不够用了.
顺便说一句,前一阵因为偷税被罚8.83亿元的范冰冰,在霍尔果斯也有一家叫做霍尔果斯爱美神影视文化的公司,似乎现在还没有注销,可能在排队,因为在霍尔果斯有1600多家文化娱乐公司,其中包括600多家影视公司子公司.