什么是crs?
crs的全称为commonreportingstandard，《通用报告准则》。crs是受到美国政府《海外账户税收合规法案》（foreignaccounttaxcomplianceact，fatca）的启发，由经济合作与发展组织（organizationforeconomicco-operationanddevelopment，oecd）于2014年7月提出的。
crs是自动的、无需提供理由的信息交换，也即签署国家（地区）之间通过信息平台自动向相关方提供金融账户交易信息。
crs的目的是通过参与的国家（地区）之间交换税务居民资料，提升税收透明度和打击跨境逃税。
crs是全球版的fatca
截至目前已有超过100个国家/地区承诺实施，当中逾50个国家/地区承诺于2017年进行第一次信息交换。其中包含众多投资者熟悉的离岸地以及欧洲国家和地区：百慕大、bvi、开曼群岛、塞舌尔、卢森堡、英国、法国、德国等。
中国承诺成为第二批实施crs的国家（地区）,将于2017年1月1日实施新的账户开户程序，并于2018年进行第一次信息交换。
crs的背景及由来
2010年3月，美国颁布了fatca法案
美国颁布了《海外账户纳税法案》（fatca），要求海外金融机构（ffi）必须向美国国税局（irs）披露该机构美国客户的基本信息。若不遵循此规定，则需向美国国税局缴纳30%的预扣税，并于2014年7月正式实施。为了确保fatca全面实施，目前已有超过100个国家和地区与美国签订政府间协议（iga）。
2.2013年7月，世界经合组织颁布了beps计划
经济合作与发展组织（oecd）在莫斯科召开的g20会议上宣布《税基侵蚀和利润转移行动计划》（baseerosionandprofitshifting,beps），主要目的，协调各国企业所得税税制，重塑现行税收协定，提高税收透明度，在避免国际双重征税的同时，打击税基侵蚀和利润转移。
这标志着世界各国开始共同致力于推进国际税收体系的现代化进程，也预示着未来国际税收征管秩序的变革方向。
3.2014年7月，世界经合组织颁布了caa&crs
应g8和g20国集团要求，oecd发布了创建全球金融账户信息自动交换新准则：《主管当局协议》（caa）和《通用报告准则》（crs）。
caa和crs，不是具有法律效力的范本，但oecd提倡，成员国应按照该范本的要求缔结国家间的情报交换协议。caa和crs是仿制fatca而创建的，但其报告的数据要求不同，报告的信息量更大。
4.2015年12月，中国签署了crs
中国签署了《多边主管当局协议》（multilateralcompetentauthorityagreement,mcaa)），推进了以crs为框架的金融账户信息自动交换的发展，将于2017年1月1日实施新的账户开户程序，并于第二批2018年进行第一次信息交换。
5.2016年4月，英国控制bvi离岸公司信息
英国宣布，将全面控制以bvi为首的各英属领地离岸公司的全部信息
6.2017年1月1日，香港开始实施crs
与中国大陆一样，香港属于已经承诺实施金融账户涉税信息自动交换标准（crs）国家或地区中的“第二批”，也就是说香港的金融机构将于2017年1月1日开始实施crs，2018年9月，香港将与其他相关crs伙伴国进行金融账户涉税信息第一次自动交换（第一批国家的crs实施时间比第二批早一年）。
7.2017——2018
2017年将有54个地区进行首次信息交换。
2018年将有47个地区进行首次信息交换。
2017年进行首次信息交换的地区（54）
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