绍兴4所驾校状告绍兴交通局
2015-05-14 浙江之声
近日，绍兴4所驾校一口气把13份行政起诉状递交法院，状告绍兴市交通局、运管局。因出台红头文件，要求驾培机构限期启用新计时培训模式，绍兴交通部门被指以行政手段干预市场，维护垄断经营。
5月1日，新行政诉讼法正式实施。5月4日是节后上班第一天，当天，绍兴四所驾校一口气把13份行政起诉状递到法院，状告绍兴市交通局及驾校所在地的运管局不作为、乱作为。
四所驾校分别是绍兴高速公路救援中心安全驾校、绍兴高速公路救援中心上虞驾校、绍兴高速公路救援中心嵊州驾校和绍兴市柯桥区机动车驾驶员培训学校，都是依法成立并获得许可进行机动车驾驶员培训的机构。
据了解，四所驾校提请诉讼的焦点在于今年2月28号由绍兴市交通局与绍兴市公安局共同印发的一份红头文件。这份文件规定，“绍兴所有的驾培机构自3月20号起要全部启用计时收费培训模式。”
绍兴市柯桥区机动车驾驶员培训学校校长赵叶军认为，启用新计时培训模式是件好事，但要求驾校在短短二十天内寻找到并安装好符合文件要求的驾培系统，这事有点不靠谱。而在他原先的构想中，已有计划安装符合国家规范要求、由交通部推荐的上海荣安计时培训系统。
录音：
赵：我们接到这个文件以后，就向他们提出来，因为我们上的荣安系统是交通部推荐的先进的计时产品，也是经过绍兴市运管局同意的，而且局长和驾培科长一起带着我们到上海荣安考察的。在会上他们明确表示同意，并且要我们大胆复制的。
对于荣安驾培系统，采访中，绍兴市交通部门表示了认可。但即便如此，几家驾校要上马这一项目却不现实。在接到文件后的3月9号，绍兴高速公路救援中心安全驾校等四所驾校给绍兴市交通局递交报告，希望交通局能够同意安装荣安系统，并将截止时间延迟到6月30号。绍兴市政协委员、绍兴高速公路救援中心安全驾校校长曹兴强：
录音：
曹：我们请求写得很清楚，而且我们系统在5月30号前完成，现在你交通局文件要3月20号完成，我们做不到，你能不能时间上给我宽裕点？
记者：对于时间这块，交通局什么态度？
曹：它不能通融，它回复明确表示，是必须要在3月20号前安装完毕的。
遭到拒绝后，四所驾校给绍兴市交通局写了请求函，希望由交通局提供在3月20号前能安装完成且符合要求的系统运营商，这一次，绍兴市交通局没有作出任何答复。
3月21号，期限届满次日，因为四所驾校达不到文件要求，绍兴市运管局下发整改通知书，暂停了驾校招收学员的资格。
多方认可的驾培管理系统为何不让上马？绍兴市运管局驾培科科长余文曜给出的说法是，四所驾校的延期承诺不可信。
录音：
记者：我们没有同意原因是什么？
余：如何解决过渡期问题，你所说的六月一号，你承诺的有效吗？
而在曹兴强看来，这样的说法只是托词。只要符合国家相关规范指标，上马何种驾培系统的选择权应该在驾校。红头文件虽然没有明确指明必须使用哪种系统，但相关条件的设置实际造成了一种变相垄断。据了解，绍兴所有的驾培机构一直以来都是使用由浙江维尔科技股份有限公司开发的管理系统。而要在短时间内达成红头文件的要求，这次也只能采用维尔系统的升级版。
录音：
记者：原来你也用的维尔的系统？
曹：对。
记者：现在它要你升级？
曹：对。
记者：升级它没有指定用什么系统？
曹：指定的，指定是维尔。
记者：你凭什么这么说，文件里没提到维尔两个字？
曹：这个文件有第一稿，运管局分管马处长和余科长到我这征求意见，我提出来，我说你不能指定是维尔。所以这次它文件当中回避掉了这个。但是，从实践看，全市也就维尔公司一家。唯一的，没有第二家。
那么，绍兴当地要求全市推广的维尔驾培升级版又是如何确定的呢？据绍兴市运管局驾培科科长余文曜介绍，他们曾挑选了三家单位进行新系统的开发，从中筛选出了现在的维尔驾培系统升级版。不过，他也承认，整个过程都是私下进行的，没有进行公开招投标。至于为什么不进行招投标，余文曜表示没有必要。
录音：
记者：我们搞这么个东西有没挂到网上？
余：没有。
记者：有几家参与？
余：三家，就我刚刚说的三家。我有一个教训，在系统建设过程中，如何完成营运商的确立，这是很复杂的一个过程。宁波在我们之前做了一个标书，招标流产失败，第二次招标，现在做了一半停产。金华两个单位搞竞争，结果互相举报，事情做不下去，所以届于这个考虑，这个事情做得非常谨慎。
记者：所以就没招标？
余：没招标。如果在这个过程中，另外单位比它好的，这个就肯定要招标了。但是维尔是我们前有系统的营运商，它系统升级就不需要招标了。
记者注意到，红头文件宣称，上马新的管理系统，重要目的是要保证培训学时数据的正确、实时，可靠。据了解，绍兴全市66所驾校中，62家已安装了维尔的这套新系统，并且已运行了一个多月，那么，实际运行效果如何？有没有达到当初宣讲的目标呢？我们将继续追踪报道。
校长也不是好东西 狗咬狗
狗咬狗，一嘴毛
行政的手太长了，也是种惯性了
支持驾校正常维权，打击交通运管部门的违法行为。
运管，交通局，交警，驾校这条产业链到底有多少管理者
驾校胆子大了嘛，在做广告吗
高速驾校校长是有点牛逼的
这曹校长看来政协委员也不要做了，就要拼个鱼死网破了
支持驾校维权！打击管理部门个人腐败！
支持个毛 都是一群狗在打架 我们就旁边看看热闹
高速驾校没得卖名额费了，就狗咬狗了。对老百姓而言新政是个好事。
这个社会就缺少曹校长这样较真的人，这样社会才能进步，腐败现象也会少点了。
你也不去看看老曹是谁？
你太可爱了
曹的身份是政协还是人大来着，有牛的资本
支持驾校！
咬出一个新规律、
只要价格合理，运管人员没有利益输送，没有贪污，就应该顶。计时器对群众是好事，对驾校是噩梦，因为他们不能逃税了，不能乱宰学员了。所以遭到驾校强烈反对。一些黑心骂校，黑心教练在操纵舆论，最终目的推翻驾培计时器。
早上新闻里看了，有搭10元保险的，这个有回扣
撕逼开始了吗
关键是他也办驾校且有几所，如果没有私心那才配是人民的什么（人大还是政协）代表。