我是资阳南津镇竹林村12大5小人，常年在外，很少回家，今年春节回家过年，看到本村公路的建设有喜又有忧。
对于本村的集资+上级拨款修建水泥公路有以下疑惑，望有关部门人士做客观解释：
1 关于集资人的划分：有的按照现有人口分，有的按照占有土地分，有的按照户籍人口分。究竟如何分，有没有标准？
2 关于集资票据：本村常驻人口不多，为什么集资的时候收取费用没有任何凭证和记录？
3 关于公路修建人：村民建议过由本村出代表参与或者由本村自己人公路建设，但村上不同意，公路的全部建设由村上委托给一个施工方（有资质不得而知）。由本村出代表参与或者由本村自己人公路建设，村民肯定能够将所有的款项用的清清楚楚，明明白白，但村上为什么不这么执行，难道乡村公路修建有硬性的指标？
4 关于公路的多退少补：标准公路3.5米宽，但在有田坝或者特殊的地方不能够达到3.5米的地方，施工方据不退换不能够达到3.5米宽的款项。有村民建议将不能够达到宽度的地方折成方数延长公路米数，施工方同样不接受。难道这是霸王条款？
5 关于集资款项+拨款与对应的公路米数:据村民反应，公路修建完工后没有公布有关建设款项的去处。集资总款接近6万，拨款不晓得具体有多少，公路修建才200多米，造成公路才刚到村中就断了。试问：公路建设与拨款有没有转款转项？总款项于公路米数是否合得起？
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资阳市雁江区南津镇人民政府
关于“关于雁江区南津镇竹林村12大5小乡村道路建设的几点疑惑”网帖的回复
尊敬的网友：
你好，你在《资阳网》专栏的留言已收悉，现将有关情况回复如下：
我镇竹林村12大5小（即竹林村13组）实际修建的250米公路的集资方式和标准是通过召开群众代表大会，根据本组的实际情况民主讨论决定的，采取了按照现有人口进行集资的方式。由于该组很多村民常年在外务工，收款票据没能逐一发放到每个群众手上，筹资款的票据和花名册都统一存放在村民小组长处，群众可随时领取和查看。
由于村民自己缺乏修建公路的建设资质和专业技术，所以修建乡村公路是由区交通运输局统一招标，然后委托给专业的施工方进行修建的。同时，公路在修建时每个村民小组都成立了理财小组和质量监督小组，监督款项流向和工程质量，相关工程费用与价格都相应地公示在了本村的村务公开栏上。
针对竹林村13组部分地方的公路宽度不足3.5米的情况，镇、村就此事与施工方进行了沟通协商，最终达成一致意见，施工方表示对缺少的宽度进行补修，将原来230米的公路延长了20米，现总长度为250米。
2014年竹林村公路计划建设总里程为3.5公里，每公里国家补助40万元，竹林村村民自己需筹资74万元，其中13组村民筹资金额为61640元，修建公路里程数实为250米，且相关建设款项在竹林村村公所的公示栏上进行了公示，没有发现乱用款项的情况。
感谢你对农村公路建设工作的关注、监督和支持！
资阳市雁江区南津镇人民政府
2015年3月5日