尊敬的县长：
您好，希望您百忙之中抽点时间听一听我们的诉求，我们是上杭县金山商业城三期3号楼居民住宅小区的全体住户，我们住宅小区共有住户约200户，以老人、小孩、在校生居多，共计六七百人，均已入住。我们金山商业城三期3号楼二楼原设计应该是同三期2号楼二楼一样是车库，后来开发商发现2号楼二楼车库不好卖，于是把3号楼二楼的车库改为商场出售。造成现在我们住宅小区商不商、住不住的商住不分离，这些我们也就忍了，但是现在发现不良商人吴剑居然要在居民住宅楼内部二楼南区装修店面，即将开设网吧，并在小区内墙装设多台大功率空调，直排小区生活区。吴某在此居民住宅楼二楼内商铺虽用途为商业，但该商铺店门一直在二楼住宅小区内，我们小区商住不分离，属于典型的居民住宅楼内的商铺，是不可以开设网吧的。吴某为了开网吧硬是改变原有规划设计、在店铺内楼板上敲开一个口架设楼梯通往一楼，同时保持在二楼居民住宅楼内也开了俩条门、一扇窗。此前，全体业主均不知此处将开设网吧，直到他们安装空调后多方打听才知此情况（询问店主，说有公示，但有关部门的公示情况没在小区公示栏张贴，业主均没有看到，公示不知在何处？也不知公示了多久？），实际根本没有履行告知义务，也没有与小区业主进行沟通。就这样我们县文体广电局居然给审核通过了。文体广电局答复说“2016年10月25日至11月5日有进行公示、公示期间没有收到投诉和信访件。”但公示期间我们全体业主没一人看到，期间我们也没人知道吴某是准备开网吧。根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第九条的规定：中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。对在居民住宅楼内开设网吧一事，小区全体业主持强烈反对态度，意见如下：
1.有关部门的公示未到位，小区居民均不知情；
2.开设网吧将严重影响小区居民的正常生活：
（1）网吧上网人员复杂，两条门直通居民住宅楼内，广大住户的财产安全得不到保障。
（2）网吧居民住宅楼内开设，给居民住宅楼小区内带来严重的消防安全隐患。
（3）本小区小孩、在校学生居多，孩子是我们祖国的未来，是我们每个家的希望，哪个父母不想给孩子一个好的生活成长环境。平时小孩、老人均在二楼玩耍，在此开设网吧极不利于其身心健康发展。
（4）多台大功率空调在小区内墙上，直对居民住宅，噪音污染大，热气直排小区内部，严重影响居民正常生活。
3.吴某在此处开网吧距离上杭五中和西门中心小学直线距离不足200米，同时也是上杭四中很多学生上下学的必经之路，最关键的是在我们居民住宅楼内，根本不符合开网吧的条件。
4.吴某拟开的不是简单的网吧，而是一个内含包厢等集吃住玩乐于一体的“现代化”网吧，这种网吧同“黄、赌、毒”很难撇清关系。现在居然开在了我们居民住宅楼内，而我们的县文体广电局居然给通过了审核，这是上杭县文体广电局工作人员严重玩忽职守，不负责任。
自知道吴某要开网吧以来，我们广大业主一直向县文体广电局等各相关部门反映，但一直到现在都没有解决，吴某的商铺也一直在非法装修，为此已引发我们业主同商家的多次冲突，城郊派出所也已出警2次。现在希望县长能够为民作主，责令相关部门纠正错误，依法收回违规办给吴某的《网络文化经营许可证》，顺应民意禁止在本居民住宅楼小区内开设网吧，使得百姓得以安居乐业。
（后附吴某开设网吧现场照片）
上杭金山商业城三期3号楼全体业主
2016年12月12日
金山商业城三期3号楼全体业主：
12月13日，接到你们关于要求制止在居民住宅楼内开设网吧的信访件后，我局领导非常重视，迅速派员再次进行调查核实，现将调查情况回复如下：
一、调查情况
申请人吴剑，2016年10月21日向我局提出书面申请，要求在上杭县金山商业城三期北区3号楼二层6号商场筹建上杭县相约网吧。我局工作人员在10月24日对该场所进行现场勘查。勘查结果该场所符合互联网上网服务营业场所（网吧）的设立要求，拟同意筹建。根据文化部文市发〔2013〕31号《公共聚集文化市场经营场所审核公示暂行办法》的规定，我局对上杭县相约网吧申请互联网上网营业场所筹建项目予以公示（公示时间为2016年10月25日-2016年11月4日）。公示期间我局没有收到任何举报和信访文件。
二、《互联网上网服务营业场所管理条例》第九条规定：中学、小学校园周围200米范围内居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。
1.申请人吴剑向我局提出申请并提供了相关合法证明材料和文件，证明该场所可作为商业用途。吴剑目前正在装修并准备开设“网吧”的房权证（2013）字第130617-1号场所规划用途为商场，故该幢楼建筑性质为“商住楼”，并非居民住宅楼，可从事商业活动。
2.吴剑申请的金山商业城三期北区3号楼二层6号营业场所离周边最近的西门中心小学距离达到380米，符合互联网上网服务营业场所选址要求。
三、根据《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定，互联网上网服务营业场所的设立不需要举行听证会和得到周边居民的签字同意。
(上杭县文化体育出版局于 2016-12-26 09:44回复)