作者：邝桂源 发布时间：2017-10-19
前文《园区运营核心竞争力之企业服务概述》对园区的企业服务做了概要的描述，本文将针对产业升级服务(支持和帮助企业进行产业升级)方面展开，以笔者多年来的实践经验，与各位分享。
产业升级是各地数十年的主要议题之一
港真，产业升级的话题，国内外已经讨论数十年，也有诸多成功的案例。比如柏林adlershof科技园，实行“大园区”战略，集科研、产业、配套服务于一体的高科技园区；比如班加罗尔--印度的软件之都，新竹--台湾高新技术产业的风向标等等，都在不断的追随市场发展而做转型和升级。这里会有看官抗议：这些项目起点高、规划好、执行到位，从一开始就是成功的！呵呵了，有兴趣的看官可以研究一下以上提到的和没提到的诸多案例，它们的发展也是曲折，也是在不断调整和优化，这就是升级和转型的过程。
在国内，受制于体制、人文、营商环境等方面，国外的成功案例仅有参考的意义，如真要学习和执行，就需要有强大的资源调动能力和魄力。某专家提出的几点启示；区位因素不可忽视、政府的作用至关重要、人才是发展之本、创新是持续发展的保障、完善的服务也是不可或缺的。猛一看，相信多数园区/地区经济主管机构(以下统称园区)都会认为：我们也是这么做的。在这里不讨论前面提到的某专家的观点，仅以笔者的经验和想法做探讨。
角色的转换非常重要
首先，产业升级的需求是地区经济发展的需求，推动产业升级的最大力量应该是园区，不过实施产业升级的主体应该是企业。在这里先明确园区运营方/地区经济主管部门和企业的位置和关系，园区运营方/地区经济主管部门是服务方，服务于企业。
既然作为服务方，园区自身需要有敏锐的市场触觉、对产业升级的方式和渠道有所掌握，还需要说服企业接受产业升级服务。笔者认为，可以通过以下几方面安排来实现：
1、组建专职的服务小组，服务于产业升级服务。服务小组一方面的工作是组织和协调，另外很重要的任务，是承接产业升级服务过程中的经验、案例、成果、方案等，力求成为产业升级领域的专业团队和专家，提高产业升级的效率和成功率，降低后续的的支出和成本，有条件的话还可以成为一项收费服务，对外地开展业务。从地方政绩来说，也是一个创新和亮点。
2、借助再培训计划，鼓励园区服务人员多参加各类培训。这里需要指出，服务人员参加的培训，不限于专门开设的产业升级、服务方面的培训，应该更多的参加面向企业从业人员的培训，以培养服务人员从企业的角度来思考发展和需求。可能有些绕，主旨只有一个：要服务好企业，先要真正理解企业的需求。
3、借助再培训计划，宣传园区能提供的产业升级服务。比如资金支持、技术支持、融资支持、配套服务支持、资讯支持等。在这里的宣传，可以比较宽泛的描述支持的方向，至于具体支持方式和力度，可以先用一事一议来解释。关于产业升级服务，后面再探讨如何设定支持方式和内容。
4、联合再培训计划和推广服务过程中的合作机构，研究探讨适合当地产业和企业的产业升级方向、企业升级方式。在实施再培训计划和推广服务过程中，服务机构与企业已经有了较深入的沟通，很多服务机构本身具有提供多样化服务的能力和资源，可以与服务机构进行深一步合作，为当地产业的发展和升级进行研究，形成思路和方案，同时针对有转型和升级想法的企业，提出建议和方案，磋商实施的可能性。园区在当中需要起到协调、沟通和支持的作用，对服务机构的甄别尤其重要。
制定合适的服务和支持形式
第二步，制定产业升级服务内容(包括支持政策)。按照以往的思路，应该是先制定产业升级服务内容，再做服务推广。笔者认为，产业升级是个大命题，每个园区的基础不同、产业领域和发展程度差异、企业需求和想法不同等，在没有比较接地气的了解产业升级方向和企业需求，可以先制定框架性的支持方向和形式。
产业升级服务内容，笔者建议基于升级流程，制定针对不同环节进行支持和服务，支持服务包括第三方服务机构、设备提供方、工程实施方和企业本身。
对于涉及资金的支持，可以考虑引进金融机构(银行)来进行代收代付。这种模式的设想是，园区只与金融机构发生资金来往，接受资金支持的机构全部与银行发生资金来往，园区以避免发生一对多、人为倾斜等问题。金融机构作为中立和有信誉的第三方，一方面可以保证资金不会被挪用(园区先与该机构签订资金用途、支出和回收条件)，一方面多一个机构审核满足资金支出的条件，同时做到公平公开。
笔者目前运营的孵化器，也有采用类似的模式，来服务入驻的项目的投资及日常需求，带来的便利和服务质量的提升是明显的。至于不同领域和项目的适用性，需要具体研究。
至于产业升级服务内容的具体细节，各地政策和产业差异较大，在此不能具体展开，有需求可以联络研究制定。
如何借“双创”发展当地产业
第三步，借助孵化器推动产业升级。在“双创”浪潮中，各地建立的数量繁多的孵化器、众创空间，如何借助孵化器来推动产业升级，欢迎阅读前文《如何借“双创”发展当地产业》和《创业投资：如何进行科技项目孵化》。
创新是园区持续发展的非常重要的一方面动力，孵化器的模式可以有效的吸引和帮助有创新能力的人。园区需要做的一方面很重要的工作，就是搭建交流合作平台，帮助孵化器的各项资源与企业进行结合。
对于人才方面，前文《园区运营核心竞争力之企业服务二：再培训服务》已经给出建议，在此不再重复。
当然，产业升级服务还涉及其他诸多方面，篇幅有限，不能面面俱到，如有这方面需求，欢迎联络研究。
在未来十年里，每个园区都面临这产业升级的需求，如何有效的实现产业升级，帮助企业转型，将会成为园区的核心竞争力之一，也是当地经济摆脱资源限制的方式之一，需要重视。
有服务需求，欢迎联系合作。