今天上午，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，邀请财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。肖捷和史耀斌先后回答了减税降费的相关提问。看点012018减税降费大礼包来了 全年减税8000亿元
财政部部长肖捷表示，2018将继续减税降费政策：
1. 改革增值税，三档税率简并为两档，重点降低制造业税率；2. 改革个税，提高个税起征点；3. 统一小规模纳税人税率，为创业和天使投资给出税收礼包；4. 500万以下装备、器械一次性抵扣。
这些措施加起来，预计全年减税可达8000亿元。并且将继续清理政府性基金等，预计为企业减负3000多亿元。
看点02关于房地产税你应该知道01房地产税处于完善法律草案阶段
财政部副部长史耀斌刚刚在十三届全国人大一次会议财政部记者会上表示，目前房地产税处于完善法律草案的阶段，总体思路是立法先行、分步实施。
具体的税收方案会参考国际上其他国家房地产税的共性特点，也会从中国国情出发制定方案，比如会合并税种、合理降低交易环节的税负负担，以达到调节收入分配的作用。
此前，就大会议程和人大工作相关的问题，大会发言人张业遂回答中外记者提问。
新华社记者：现在距离到2020年全面落实税收法定原则只剩3年时间，但现有18个税种只有6个税法，剩下的税收立法修改任务还很艰巨，请问社会关注的房地产税法进展如何？到2020年全面税收法定的目标能否如期实现？谢谢。
人大发言人张业遂：谢谢你的提问。税收与国计民生密切相关，依法治税是全面推进依法治国的重要内容，落实税收法定原则是党中央提出的重要改革任务。
全国人大常委会认真贯彻这项改革任务，研究提出落实税收法定原则的实施意见，经党中央审议通过，明确了改革路线图和时间表。
一是今后开征新税的，应当通过全国人大及其常委会制定相应的法律。
二是对现行的税收条例修改上升为法律或者废止的时间也作出了安排，那就是力争在2020年前完成改革的任务。
正如你刚才提到的，十二届全国人大常委会已先后制定了环境保护税法、烟叶税法、船舶吨税法，修改了企业所得税法，加上此前制定的个人所得税法和车船税法，已经制定了6部税收法律。今年还将制定耕地占用税法、车辆购置税法、资源税法等，并且将修改税收征收管理法。
剩下的任务确实很重，全国人大常委会将督促有关部门按照实施意见确定的时间节点要求，抓紧相关税收法律的起草工作，尽快将相关税法草案提交全国人大常委会审议，力争按时完成这项改革任务。
房地产税立法是社会普遍关注的一个问题，加快房地产税立法是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。谢谢。
据悉，我国立法程序包括以下几个阶段：第一，立法议案的提出。第二，立法议案的审查与列入立法议程。第三，立法议案的讨论（包括公开征求意见）。第四，立法议案的修改。第五，立法议案的通过。第六，新法律的公布。
房地产业内分析人士认为，按照这一程序，房地产税最快也要在两年后推出，且短期内对市场的影响相对有限，但随着时间的推移，影响会增大，买房人和房企都需要特别重视。
房地产税立法被认为是房地产调控长效机制的一部分，对调节（资产）收入分配和财富差距、培育地方主体税源、抑制房价上涨等均有积极作用。专家分析，其中可能包括对现有少数涉及房地产的税费进行合并，增加持有环节的税收，减少交易环节的税收等。
2011年1月，上海、重庆曾启动房产税试点，但效果有限。目前正在起草的房地产税法，不只是沪渝试点的房产税的简单升级替代，而是全新的税种。
02什么是房地产税呢？
其实房地产税、房产税的风声早已不是吹了一天两天了，一直都是群众的热点话题，但许多人都会将房地产税和房产税弄混。
那么究竟什么是房产税呢？什么又是房地产税呢？
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。
简单来说房产税就是对房地产的增值环境征税，而如果是存量税则是对房地产的持有环节增税而从现在的表述来看利用评估值的征收方式实际上就是对房屋持有环节进行征税。
而房地产税，则是一个综合性的概念，一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税，包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等。目前在我国还未正式实行房地产税。
由此可见，房产税是在房地产税的范畴之中，两者最大的区别在于，房产税的征税对象是房屋，而房地产税的征税对象包含房屋和土地；房产税已经退居二线，而房地产税才要真正落地。
就在不久前中国社科院财经战略研究院、中国社科院城市与竞争力研究中心共同发布《中国住房发展报告2017-2018》（以下简称《报告》）指出，近两年全国住房市场总体稳中有升，为更好建设长效机制，建议明年将房产税纳入立法议程。不过业内提醒，房产税方案与现行政策体系关系仍待捋顺，这或成为该项税制落地过程中需要解决的主要问题。
03房地产税真的能抑制房价吗？
那么，房地产税真的来了吗？又会对中国的房价产生什么样的影响呢？
房地产税真的能抑制房价吗？
一直以来，房地产税被很多业内人士解读为抑制房价的重要措施，并被当成房地产长效机制的组成部分。但是房产税实施就真的能抑制房价不上涨吗？
有业内人事分析，从国际经验来看可能达不到这种效果。为什么这样说呢？
因为目前在全国不少出现房地产泡沫的国家都实行了房地产税，但都并没有通过征收房地产税来抑制房价的上涨。就拿房地产泡沫严重的美国和日本来说，征收房地产税似乎对抑制当地的房价并不明显。
小编认为，房价的稳定离不开供需关系，但征收房地产税会对投资者还有对持有多套房来说有约束作用，但具体而言还需要根据具体情况来看。
此前，中国社科院经济所研究员汪丽娜表示，很多人将房地产税作为抑制房价的一种长效机制，但是从国际经验来看可能达不到这种效果。日本、美国这些出现房地产泡沫的国家，都有房地产税。但是并没有征收房地产税抑制房价上涨。
房价的稳定是和供需关系有关的，房地产税对投资或者持多套房的行为可能会有约束，但是实际上还要看具体设计情况。所以说现在房地产税被当成了理想化的东西，是否真正对房地产市场起到作用，还需要实践检验。
中国和国际上房地产市场最大的区别是，中国的土地市场是政府垄断的，且是城乡分割的市场，这才是政府应该解决的问题。
上海、重庆此前的试点不了了之，应该说是一个教训。所以房地产税的出台急不得，其中有很多系统性、协调性的问题需要解决。
中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇更是直言道，不认为房地产税和楼市调控有直接关系。用房地产税调房价的结果有两种可能，一种是房价不降，反而是增加购房者的负担；另一种情形就是现在的情形，现在楼市包括北京最近有微跌，成交量比较低。
这种情况下出台房地产税，房地产市场就会成惊弓之鸟。正常来讲，房地产税对房价几乎没有影响，但是特殊时期，如果真的是房价飞速下降，那么金融问题、社会稳定问题随之而来。
从长周期看，无论是在城市化还没有完成的“大周期”内，还是在城市化已经完成的“小周期”内，房地产税都不是房价涨跌的决定性因素，而是辅助性因素。它可以帮助稳定房价，但最终实现的结果大概率是：房价稳定的上升（如果宏观经济基本面持续稳定向上）。
04房地产税会如何征收呢？
去年底，财政部长肖捷在人民日报刊发《加快建立现代财政制度》文章称，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。
按照肖部长的说法，房地产税大概会这样征收：
1、首先，房地产税要立法！因为“税收法定”已经是基本原则，所以2年内很难出台，但会提速。
2、因各地房地产税税率会差别巨大，导致经济状况不同，所以要全国人大、地方人大“充分授权”。
3、会逐步推进，大城市先行，小城市后行。同时开始的税率不会高，等大家逐步适应后，再有所加强。
4、按照评估价收税。现行的“房产税”是按照“原值打折”征收的，没有考虑房屋价格巨大变化因素，显然不合理。将来，每套房子国家都会给一个征税的评估价。事实上，现在二手房交易里已经有官方评估价了。
5、开征房地产税后，会降低“建设、交易环节税费”。
6、不仅住宅要征收房地产税，商业地产（商铺、写字楼、商务公寓）也要征收。
由此看来，房地产税会短期影响房价，但中长期看，市场会根据税率、是否免征达到新的平衡。它将改变家庭资产的配置方式，拥有多套住宅的会卖掉一些房子，这在大城市里不愁找不到接盘人，但人口流失城市就比较困难。
看点03实施个人所得税改革 提高“起征点”
财政部部长 肖捷：实施个人所得税改革，包括提高基本费用扣除标准，也就是大家常说的“起征点”，增加专项附加扣除。
关于提高个税起征点等观众关注的话题，财政部副部长史耀斌也作出了回应。
财政部副部长 史耀斌：一个是提高起征点，怎么样提高起征点，我们会根据居民的基本生活消费水平的变化来确定，并且提出一个提高起征点的建议，一个政策性的建议。这是第一个内涵。第二个内涵，我认为更是前所未有的，这次个人所得税改革增加了专项扣除，而且李克强总理在政府工作报告里提出首先选择的重点就是子女教育、大病医疗，老百姓最急需最关切的。当然，我们还会根据实际的情况来最后具体确定专项扣除项目的规模和数目。
目前我国个税起征点是
2011年9月1日起调整的3500元，
此前也有过多次调整。
按目前的制度，
如果你的工资在扣除五险一金之后
剩下的超过3500元，
那么超过的部分就要缴纳个人所得税，
打个比方，
如果你在南京月入10000，
那么10000元月薪交完五险一金和个税之后
到手还剩下8901.19元，
其中，个人所得税部分要缴纳656.55元~
月薪一万在南京已经算不错的了，
要知道南京去年冬季的平均工资才7616！
但真正到手才8000多，
算起来也就刚刚没有拖后腿而已。
这你可能还不觉得有啥，
我们再来算一笔账，
假设你的工资达到10w，
按照目前的扣税标准，
你的税后收入只有69836.76元
辛辛苦苦一个月，
每月个税竟然要缴近30000？
而在南京，
很多人的月收入都不足30000...
想想就心酸！
所以，个税起征点的问题
一直以来都是个热点，
中国2018年将合理调整社会最低工资，
将提高个人所得税起征点。
一旦真正实行，
以后我们到手的工资就又要增加啦！
来源：南京区街一号
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