——五年来，全市城镇建设突飞猛进，城镇化水平稳步提高，城镇化建设实现新跨越。
围绕“双强双兴”发展战略，推进城乡统筹发展；坚持高昂市区龙头，加快白潭湖片区建设发展，做大做强黄冈中心城区；坚持“双十”支撑、提质扩容，各县市区主城区建设明显加快，武穴、红安、麻城、罗田等县市城区建设成效明显；坚持试点示范、典型引路，推动“临江四城”开放开发，加快建设黄梅县五祖镇、罗田县九资河镇等新型小城镇。通过实施分类指导、统筹发展，突出地域特色、文化传承，构建以市区为龙头、县城为支撑、重点镇为链接、新社区为基础的“四位一体”新型城镇体系，黄冈临港经济发展城镇群、大别山生态旅游城镇群、长江经济发展城镇群3个城镇群建设发展不断加快。全市城乡建设投资达到341亿元，“十二五”期间年均增长20％以上，是“十一五”投资总和的4倍。城镇化率达到43.32%，比“十一五”期末的35.7%增长7.62个百分点，增长速度位居全省前列。
关键词：市区面貌一新
——五年来，黄冈市区大建设、大变化、大提升，城市形象展现新面貌。
市区重点启动实施了城市道路刷黑配套改造工程、城际铁路配套建设工程、白潭湖片区建设工程、遗爱湖公园建设工程、城市双改工程、黄冈博物馆等五大社会项目等一大批城市基础设施建设工程，取得了显著成效。白潭湖片区10平方公里的起步区基本完成25座桥梁、27条主次干道、4个还建小区等基础设施建设任务，累计完成投资56.4亿元。高标准地完成了市区主次干道配套改造建设，累计完成建设投资37.6亿元，完成市区59条主次干道的黑化绿化亮化美化改造，总长度87公里，刷黑面积236.6万平方米，建设排水管网483公里，实现一条道路一道风景，赤壁大道改造工程荣获全国市政工程建设金杯奖。到2015年底，黄冈市区建成区面积达到52.2平方公里，比2010年增长20.17平方公里，城区人口达到31.3万,市区绿化覆盖率36.51%，人均公园面积10.87平方米，荣获全国园林城市称号。
黄冈住建事业“十二五”成就回眸暨“十三五”展望
——黄冈住建事业“十二五”成就回眸暨“十三五”展望
编者按
大别山下耸新城，黄冈大地日日新。
回眸“十二五”，成绩鼓舞人心。在市委、市政府的正确领导下，市住建系统紧密围绕“科学发展、城建为民”总目标，上下一心，开拓奋进，苦干实干，抓建设、惠民生、促发展，取得了辉煌的成绩。这是我市城乡建设事业发展最快的时期、市区面貌变化最显著的时期，是建筑房地产业增长最快的时期、民生保障与服务大提升的时期，也是市住建委获得荣誉最多的时期。
展望“十三五”，号角催人奋进。市住建系统将坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以人的城镇化为核心，围绕“双强双兴”战略，打造“兴城”升级版，抢抓机遇，凝心聚力，众志成城，探索新型城镇化发展新路径，努力争创新业绩、开创发展新局面，为全面建成小康社会，实现黄冈经济社会跨越发展再立新功。
“十二五”怎么看？
关键词：城乡统筹发展
——五年来，全市城镇建设突飞猛进，城镇化水平稳步提高，城镇化建设实现新跨越。
围绕“双强双兴”发展战略，推进城乡统筹发展；坚持高昂市区龙头，加快白潭湖片区建设发展，做大做强黄冈中心城区；坚持“双十”支撑、提质扩容，各县市区主城区建设明显加快，武穴、红安、麻城、罗田等县市城区建设成效明显；坚持试点示范、典型引路，推动“临江四城”开放开发，加快建设黄梅县五祖镇、罗田县九资河镇等新型小城镇。通过实施分类指导、统筹发展，突出地域特色、文化传承，构建以市区为龙头、县城为支撑、重点镇为链接、新社区为基础的“四位一体”新型城镇体系，黄冈临港经济发展城镇群、大别山生态旅游城镇群、长江经济发展城镇群3个城镇群建设发展不断加快。全市城乡建设投资达到341亿元，“十二五”期间年均增长20％以上，是“十一五”投资总和的4倍。城镇化率达到43.32%，比“十一五”期末的35.7%增长7.62个百分点，增长速度位居全省前列。
关键词：市区面貌一新
——五年来，黄冈市区大建设、大变化、大提升，城市形象展现新面貌。
市区重点启动实施了城市道路刷黑配套改造工程、城际铁路配套建设工程、白潭湖片区建设工程、遗爱湖公园建设工程、城市双改工程、黄冈博物馆等五大社会项目等一大批城市基础设施建设工程，取得了显著成效。白潭湖片区10平方公里的起步区基本完成25座桥梁、27条主次干道、4个还建小区等基础设施建设任务，累计完成投资56.4亿元。高标准地完成了市区主次干道配套改造建设，累计完成建设投资37.6亿元，完成市区59条主次干道的黑化绿化亮化美化改造，总长度87公里，刷黑面积236.6万平方米，建设排水管网483公里，实现一条道路一道风景，赤壁大道改造工程荣获全国市政工程建设金杯奖。到2015年底，黄冈市区建成区面积达到52.2平方公里，比2010年增长20.17平方公里，城区人口达到31.3万,市区绿化覆盖率36.51%，人均公园面积10.87平方米，荣获全国园林城市称号。
关键词：建筑业异军突起
——五年来，全市建筑业快速发展，实力不断壮大，建筑业发展取得新突破。
到2015年底，全市建筑业产值达到863亿元，增加值190亿元；建筑业产值是2010年256亿元的3.4倍；建筑业增加值在国民经济的占比9.67%。“十二五”以来，全市建筑企业数量、质量显著提升，到2015年底，全市共有建筑企业415家。其中，特级企业1家，一级企业25家，比2010年的18家增长1.38%；二级企业135家，比2010年的116家增长1.16%。山河集团、湖北长安连续多年进入全省建筑企业十强。“十二五”期间，装饰装修行业突飞猛进，全市装饰装修企业发展到262家，比2010年的89家增长近两倍，2015年完成产值45亿元，“十二五”期间年均增长16.1%,其中年产值过千万的有13家。“十二五”以来，黄冈先后荣获全国窑炉之乡、建筑之乡、钢构基地，建筑业产值、企业数量质量、工法技术等各方面不断提高，“黄冈建筑”品牌逐步叫响，建筑业实力稳居全省第二。
关键词：简政为民
——五年来，围绕实现安全饮水用气，深化推进行政审批改革，住建行业民生服务水平不断提升。
“十二五”期间，先后两次组织行政审批改革，2014年在2012年行政审批流程再造、精简压缩的基础上进行彻底改革，整合住建委系统44项行政审批和政务服务事项归并集中到行政审批科，实现一个科室对外、一条龙服务、一表制收费。“十二五”以来，累计争取国家和省级农村危房改造下达户数84882户,已拨付到账48906.6万元,改造农户数是“十一五”期间17000户的5倍。“十二五”期间，围绕市民安全用水用气,不断提升城市供水供气保障服务水平,水质综合合格率99.3%、水压合格率98.7%;城区管道天然气用户达到68000家，城区燃气普及率99%。
关键词：节能减排
——五年来，全市围绕生态美丽黄冈建设，大力推进建设领域节能减排，取得明显成效。
“十二五”期间，全市建成污水处理厂14座（含二期扩建），处理能力达到37.85万吨/日，建成配套管网719.31公里，全市城区污水处理率达到85%。遗爱湖环湖截污工程预埋截污管网主体工程基本完成，治理排污口42个。市区成功申报第二批全国智慧城市试点，白潭湖片区创建绿色生态园林示范区和可再生能源集中连片应用示范区工作稳步推进。“十二五”期间，全市累计完成散装水泥供应量775万吨，超出计划指标19万吨，全市水泥散装率达到60%；预拌混凝土供应量1444万立方米，超计划指标196万立方米，全市“禁现”率为100%。
关键词：创先争优
——五年来，围绕优化环境、服务发展，争创一流业绩、树立一流形象，住建行业展现新形象。
先后开展“八型”机关创建等活动，深入落实党风廉政建设责任制，认真履行“两个主体责任”，领导班子和干部队伍活力明显增强、结构明显改善，城建部门社会公信度和满意度明显提升。市住建委先后荣获全国文明单位、档案管理省特级、全省三万活动先进单位、全省最佳文明单位、全省依法行政先进单位、全省住建系统先进单位以及全市安全生产、信访工作、政府目标考核、机关党建等各类荣誉30多项。
“十三五”怎么干？
“十三五”怎么干？
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是黄冈经济社会跨越式发展的关键时期。黄冈面临全面实现大别山革命老区振兴发展、大别山片区精准扶贫、武汉城市圈、长江中游城市群等重大战略机遇期，我们必须抢抓机遇，奋发有为，再创佳绩。
◆“十三五”指导思想
围绕全面建设富裕生态和谐黄冈的总体目标，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持实施“兴城”战略，着力抓好市区城市基础设施建设、城乡统筹建设、建筑业发展、供水供气服务、建设领域节能减排、住建委改革发展等重点工作，奋力实现全市城乡建设事业和新型城镇化建设的新跨越。
◆“十三五”总体目标
到“十三五”期末，城乡一体化格局基本形成，城镇化率达到50%左右；中心城区建成区面积达到50平方公里左右，城镇人口400万人左右；建筑业实现规模化、多元化、集约化、现代化发展，建筑业产值突破1000亿元；城市基础设施建设和公共服务水平不断提升，城市道路、地下管网、污水垃圾处理、供水供气、建设领域节能减排等重点工作不断加快，城市综合承载力显著提升。
◆五项基本原则
一是坚持理念引领。推动创新发展，创新城建投融资方式，引入社会资本参与市政基础设施建设投资和运营管理。推动协调发展，加强区域协调、城乡协调、空间布局协调、人与自然协调，做到建设与治理、速度与质量、眼前与长远、发展与保护、地上与地下、新城与老城“六个并重”，走全面、协调、可持续发展道路。推动绿色发展，统筹推进地下综合管廊和海绵城市建设；转变建造方式，大力推进建筑产业现代化；进一步加强治污减排和绿色生态系统建设。推动开放发展，进一步推进简政放权，深化行政审批制度改革，优化发展环境。推动共建共享发展，大力推进以人为核心的城镇化，充分运用“互联网+”模式，提升供水供气等窗口服务行业公共服务水平；大力推进智慧城市建设，建立完善各类住建服务平台。
二是坚持问题导向。着力解决当前黄冈城乡建设中面临的城镇化水平较低、城市基础设施配套滞后、村镇垃圾污水处理设施滞后、乡村建设管理无序、城市供水供气服务质效不优、建筑工程质量通病等问题，这些既是困扰城市可持续发展的短板，也是下一步工作的着力点和主攻方向，我们一定要采取有效措施切实加以解决，绝不能把这些问题带入小康社会。
三是坚持项目推动。大力实施城市畅通工程，优化城市路网结构，加快城市环线和放射线等快速路建设。大力实施城市“生命线”工程，积极推进地下综合管廊建设，统筹供排水、燃气管网建设，切实解决“拉链马路”问题。大力实施城市提质扩能工程，统筹推进城市棚户区及“城中村”改造，加强城市修补、生态修复。大力实施蓝天碧水工程，推进海绵城市建设，加强城乡垃圾及污水处理设施建设。加强工程建设管理，切实解决工程建设效率低下、资源浪费、噪音扰民、扬尘污染等问题。
四是坚持城乡统筹。统筹推进小城镇建设发展，坚持四化同步、文化引领、产业带动，探索建立不同类型小城镇差异化发展新模式。统筹推进城乡基础设施建设，推动供水供气、污水垃圾处理等设施向农村地区延伸覆盖。统筹推进村庄环境综合整治，深入实施“美丽家园、清洁乡村”行动，着力改善农村人居环境。统筹推进传统村落及民居保护开发，完善全省传统村落民居名录及保护体系，加大“荆楚派”建筑风格推广应用，塑造具有地域特色的农村景观风貌，打造一批特色鲜明的旅游名镇名村。
五是坚持担当作为。我们面临的机遇和挑战前所未有，面临的形势和任务前所未有。全系统干部职工要进一步提振精神，积极主动作为，团结奋力拼搏。要克服畏难情绪，直面困难和问题，迎难而上，要有勇于担当的精神，用改革的思维破解难点热点问题，让担当有为的精神状态化作住建事业健康发展的强大动力。
◆六项主要工作
1、实现城乡建设协调发展的新跨越。突出抓好县市城区建设和重点集镇、中心镇、特色镇和中心村建设。建成2个大别山区域性中心城市（市区、麻城）、5个小城市（红安、武穴、浠水、蕲春、黄梅），努力构建大中小城市、小城镇、新农村建设协调发展的新型城镇化发展格局。
2、实现市政公用设施建设的新跨越。围绕海绵城市和地下综合管廊城市建设，完善城市基础设施建设，走城市空间立体综合开发和统筹建设发展的新路子。采用PPP等建设模式，着力强化供水、污水处理、供气等市政公用设施建设，完善城市功能。到2020年，城镇供水普及率达到100%，燃气普及率达到100%。
3、实现改善人居环境的新跨越。到2020年，城镇新建建筑严格执行国家65%的节能标准，发展绿色建筑30万平方米，既有节能改造完成80万平方米，可再生能源建筑应用面积达到250万平方米。新型墙体材料应用率达到100%，形成建筑节能能力15万吨标煤，全市散装率63%、综合“禁现”率100%。加强污水处理设施建设，新建污水管网860.77公里，新增污水处理规模32.5万立方米/日，新建污泥处理处置设施13座。
4、实现支柱产业发展的新跨越。发挥建筑业在保发展、保增长中的重要作用，增加值占全市GDP的比重保持在8%以上。到2020年，培育2家以上产值超百亿的龙头建筑企业，10家以上产值超50亿元建筑企业；建筑业年均增长保持8%。
5、实现城乡建设服务的新跨越。全方位开展体制机制创新，为城乡建设事业快速发展提供持久的动力。以方便服务市民为着力点，不断完善住建系统公共服务平台和窗口，切实改进作风，使住房和城乡建设的管理更加科学化、法治化、民主化。完善多元化投融资体制。健全政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。
6、实现队伍素质能力的新跨越。全面加强干部职工队伍建设，提高全行业整体业务能力和水平，形成敬业、创新、奉献的行业风气。坚持依法行政，全面推行政务公开，完善责任目标管理，建立激励约束问责机制。认真落实党风廉政建设责任制，加强队伍拒腐防变能力建设。