控诉人：张秀凤，女，土家族，湖南省花垣县花垣镇南门村4组，身份证号：4331241957082*****。电话：电话：15274391380
大妥乡党委政府2014年1月23日答复信访人答件2014年3月6日信访人收到，县纪委的答复件20 1 5年11月1 9日从县检察院转交信访人答复件收到。
根据1999年8月6日大妥乡原张家村(现改为山河村)利用荒山资源促进林业生产，由该村委会和村支部研究并经大妥乡政府同意通过招标形式把垮湖界上3000亩荒山造林发包本村村民张世刚、王明汉、张胜定、尹红波、尹红涛5户村民，双方同意成立承包荒山造林合同书约定了承包地点，承包界限，承包金额，付款方式，双方的权利义务与条款，并特别约定了承包面积为3000亩，承包日期从1999年8月6日至2050年8月6日止，双方均依约履行合同分5期对款每1 0年对款一次5000元第一期，签定合同当天对款5000元，20 1 0年8月6日第二期对款5000元到期，我们承包方交发包方当事人张胜权交承包款就不接钱，我们问当事人村书记张胜权为什么不接钱，他说不出任何理由，我们就明白了，我们上山扎营吃住在山上管护林木10个年头，山中树木已成材可出售，再则2006年国家划为国有林保护区并挂上了保护牌，国家有补助款补助了，被张胜权看红了眼所为不接钱。
我们第二期对款是2010年8月6日，当事人村书记张胜权不接，第二期对款5000元不接钱的2010年8月27日(2 1天)张胜权就通知我们承包方去大妥乡政府，我们不知有什么事通知我们，我们就去乡政府的有张胜定、张世刚、尹照刚3人，我们在政府办公室见村书记张胜权，村长贾维兵还有政府干部3人共8人办公室桌面摆有他们先写好的终止合同书，要我们盖手印终止，我们都不盖手印时田爱琴说(政府干部)你们不盖手印就冻结你们所有的补助款，当时的张胜定家中确有学生家中急须用钱，就伪心的第一个盖了手印，接着张世刚、尹照刚也只好盖了手印，根据民法通则第五十七条民事法律行为从成立起具有法律的约束力，行为人非依法律规定，或者取得对方同意不得擅自变更或解除以合法形式掩盖非法目的，大妥乡山河村终止合同违背了这条法律的规定，属于非法行为。
大妥乡政府，县纪委答复件中都说明1999年8月6日至2050年8月6日双方均依履行合同没有发生争议、争执，2份答复件中又说明1999年8月6日信访人与张家村承包荒山合同签订后原张家村民大多数人不同意该合同书强烈要求撤销，在乡政府干部相关人协调下达成合同终止协议，这纯属是终止协议的当事人张胜权与政府干部的弄虚作假行为请一一明查。
大妥乡政府县纪委2份答复件中说明，1999年8月6日签订后，张家村民大多数不同意该合同强烈要求撤销，那么当时成立的合同是谁人强迫张家村民定立出的，承包荒山合同的，双方履行10年后都没发生过争议争执凭什么在政府办公室在相关政策干部的协调下达成终止协议，在政府办公室相关干部协调了哪几条款信访人违约，才终止协议的?当时双方合同上述非常细述清楚，当时成立合同有当时的村书记张世华，村长王明凤，村秘书张胜权(兼管林业)有各组长张太勇、张兴武、张世柱、王明才、杨秀花在签订合同时当事人，2010年8月27日终止合同有当事人，村书记张胜权，村长贾维兵，政府干部向顺国、彭图国、田爱琴胁迫承包方，尹照刚、张胜定、张世刚3人盖手印就是终止协议了，当时签立合同后张家村民大多数不同意强烈要求撤销，为什么在终止合同的8月27日没一个不同意村民参加终止协议呢?终止协议完全是村书记个人以合法形式掩盖非法之目的，是无效的终止合同。
从20 1 2年3月县检察院拉出山河村退耕还林到户名册中，村书记张胜权存在贪污事实，张胜权第一户头花名册339 .4亩每年领取退耕款，第二户头3 11.87亩每年领取款，第三个户头304亩6每年领取款，都从到户花名册中检查证据，第4个户头307 .07亩，大妥乡政府答复信访人答复件中体现出来的，并说张胜权自己退耕歌有36 .67亩，购买本村民张全27亩、张世成37亩、王家村民梁翠蓉76亩、大朵库戴帽面积130.4亩，都是大妥乡政府维护张胜权造假虚报、信访人本村张全只一个人常年在外没有退耕还林面积，张世成也只一个人常年在外没有退耕面积纯属虚造面积，是大妥乡政府调查组维护张胜权造假购买的面积，张胜权总贪污山河村退耕补助款1559248.60元，大妥乡山河村全体村姗烈要求相关领导一一核查严肃查处。
控诉人：张秀凤
2006年至2015年11月27日整理材料
时刻网友1450949521867：回复：保靖县纪委、大妥乡政府给信访人的答复件弄虚作假 好多村乡干部到退耕还林上面都搞发财的，虚报面积，造假户头冒领款项。2015-12-24 17:24:50
网友20151226155645：退耕还林乱七八糟，腐败严重 现在的村干部贪污腐败，欺上瞒下，无法无天，触目惊心！2015-12-26 15:56:45