人社厅发〔2020〕57号做这些简单的事情，也可以让注册公司播种下优质的基因，最终长成参天大树，成为行业的翘楚。
各省自治区直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）财政厅（局）
为贯彻落实《中共中央办公厅 办公厅关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》和《办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕6号，以下简称国办发6号文件），更好发挥高校毕业生基层服务项目示范引领作用，引导和鼓励更多高校毕业生到基层工作，按照《中共中央组织部 人力资源社会保障部等九部门关于实施第三轮高校毕业生三支一扶计划的通知》（人社部发〔2016〕41号）安排，2020年全国拟选拔招募32万名高校毕业生到基层从事支教支农（水利）支医扶贫等相关领域服务。现就有关事项通知如下
一紧贴基层需求，科学编制招募计划
聚焦决战决胜脱贫攻坚和新冠肺炎疫情防控等重大决策部署，中央财政补助名额进一步向贫困地区革命老区民族地区和边疆地区倾斜，对三区三州等深度贫困地区实行招募计划单列，52个未脱贫县招募需求全部纳入中央财政补助名额，加大对湖北等受疫情影响较大的省份支持力度，扩大支医服务岗位招募规模。各地要在《2020年三支一扶计划名额分配方案》基础上，结合基层实际情况，按照国办发6号文件关于扩大三支一扶计划等基层服务项目招募规模的要求，科学编制年度招募计划，对深度贫困县等脱贫攻坚任务重的地区要增加招募计划，提高扶贫服务人员招募比例；对基层公共卫生服务基础相对薄弱地区，加大支医服务人员选派力度；对招人难留人难的艰苦边远地区，可适当提高本地户籍高校毕业生招募比例；优先招募建档立卡贫困家庭零就业家庭的高校毕业生。
二根据疫情防控情况，稳妥安排招募工作
各地要根据本地疫情防控情况，稳慎安排今年三支一扶人员招募工作。及时向社会公布招募工作安排，利用多种渠道开展招募宣传，广泛发动应届高校毕业生报名。严格规范招募流程，坚持公开平等竞争择优，采取统一发布公告统一报名统一命题统一公示等方式，保障考试公平。参照当地公务员考录事业单位招聘等有关做法，安全稳妥组织好集中笔试工作。要积极完成中央下达的招募计划，未完成招募的将按照中央财政补助名额调剂制度向其他省份进行调剂，招募计划完成情况将作为来年计划分配重要参考。
三强化培养使用，充分发挥应有作用
各地要完善三支一扶人员管理制度，积极推行一帮一传帮带制度，指导基层服务单位为每一名三支一扶人员明确指导老师，积极推选三支一扶人员兼任基层服务单位团委副书记基层供销社主任助理等，加强培养锻炼。加强对三支一扶人员工作考核，注重日常表现考核和工作实绩考核，强化约束监督。要认真组织实施三支一扶人员能力提升专项计划，多层次开展岗前在岗和离岗培训，进一步健全贯穿全服务周期的教育培训制度，提升三支一扶人员综合素质和专业水平。中央财政支持的专项培训项目另行下达。要会同教育水利农业农村卫生健康扶贫等行业主管部门将三支一扶人员纳入行业人才培训对象范围，加强专业技术和技能培训。
四落实待遇保障，加强关心爱护
各地要切实加强对疫情防控一线三支一扶人员的关心关爱，符合一线医务人员条件的可按现行政策规定享受临时性工作补助。要按规定按月足额发放三支一扶人员工作生活补贴，全面落实社会保险一次性安家费等政策。鼓励有条件的地方为三支一扶人员办理补充医疗保险重大疾病人身意外伤害等商业保险以及住房公积金，建立年度考核奖励机制。指导和协调基层服务单位结合实际安排好三支一扶人员食宿交通休假等基本工作生活条件，解决后顾之忧。尤其要关心在艰苦边远地区扶贫一线服务的三支一扶人员，加强人文关怀和健康安全保障措施。要多渠道多形式搭建三支一扶人员交流平台，组织开展节日慰问座谈，激发他们投身基层干事创业热情。
五强化期满服务，推动期满人员扎根基层成长成才
各地要以鼓励三支一扶人员留在基层为重点，完善三支一扶人员期满流动政策，畅通流动渠道，加强流动服务。积极落实从服务期满考核合格三支一扶人员中定向招录公务员专项招聘事业单位人员相关政策。参加三支一扶计划前无工作经历的人员服务期满且考核合格的，在2年内参加机关事业单位考录（招聘）各类企业吸纳就业自主创业落户升学等方面可同等享受应届高校毕业生的相关政策。要通过举办专场招聘活动等方式向各类用人单位积极推荐服务期满人员，扶持有创业意愿和创业能力的服务期满人员在基层创新创业，落实考研加分等政策，促进服务期满三支一扶人员有序流动多渠道发展。及时将留在基层继续工作的三支一扶人员纳入高校毕业生基层成长计划，重点跟踪培养，构建短期与长期相结合服务与工作相配套的引导鼓励高校毕业生到基层工作体系。
六加强宣传引导，弘扬担当奉献的正能量
各地要按规定对在疫情防控工作中担当作为做出贡献的三支一扶人员给予表彰奖励。落实《中共中央宣传部 人力资源社会保障部关于开展最美基层高校毕业生学习宣传活动的通知》（人社部发〔2019〕139号）精神，通过开展三个1活动，即现场或在线聆听1场先进事迹报告会学习1本先进事迹读本撰写分享1篇学习心得，组织三支一扶人员深入学习最美基层高校毕业生先进事迹和宝贵精神，增强他们扎根基层服务基层奉献基层的信心和决心。要大力选树宣传三支一扶人员优秀典型，及时发现思想进步敬业奉献业绩突出善于创新的基层三支一扶人员，加强对他们先进事迹的宣传报道。持续开展主题突出形式多样的宣传报道活动，广泛宣传三支一扶计划的重要意义实施成效，提升三支一扶计划社会影响力和美誉度。
七加强组织领导，落实工作责任
各地要高度重视三支一扶工作，将其作为引导高校毕业生到基层工作推进基层人才队伍建设的重要抓手，健全完善工作机制，强化部门沟通协调，指定专人负责，务求工作取得实效。除特殊省份外，原则上各地要在8月底前完成人员招募工作，9月底前新招募人员上岗到位。要依托全国高校毕业生三支一扶工作管理信息系统，认真及时做好信息采集数据报送进度管理统计分析等工作，切实提高数据质量。省级门人力资源社会保障部门要按规定严格管理使用中央财政补助资金，在9月15日前按照中央下达的招募计划完成情况向和人力资源社会保障部提出预算申请。要积极做好第三轮三支一扶计划总结评估工作，全面总结计划实施成效，深入分析面临的形势和问题，研究提出今后一个时期三支一扶工作思路，为推动三支一扶工作创新发展奠定基础。
人力资源社会保障部办公厅 办公厅
2020年5月19日