杨 宏 云南省小龙潭监狱党委书记、监狱长
党的十八大强调:全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,掀起社会主义文化建设新高潮。监狱作为国家刑罚执行机关,肩负着惩罚改造罪犯、确保一方平安的重任,更有必要扎实深入推进文化建设,有效促进监狱全面健康发展。经过多年的努力实践,小龙潭监狱走出了一条具有龙潭特色的文化建设之路。
小龙潭监狱始建于1953年,历经60多年,目前已发展为有5个分监狱和1个中心医院共6个押犯单位、设计关押罪犯9000人、设计褐煤产能1490万吨/年的大型监狱和中国西南地区重要的能源生产基地。小龙潭监狱文化建设在党委的领导下,由警察员工文化建设、狱内文化建设、企业文化建设、廉政文化建设四个办公室分别负责指导28个专业协会,强力协调推进文化建设:
一是警察员工文化建设。小龙潭监狱党委坚持“以文律人、以文塑人、以文陶人、以文励人”目标,狠抓警察员工文化建设。始终将思想道德建设作为文化建设的核心,经常性开展社会主义核心价值体系教育,全面落实《公民道德建设实施纲要》等,强化引导警察员工积极学习,争先创优在警察员工中蔚然成风。切实加强文化阵地建设,运用好“两网一刊”(小龙潭监狱内网、云南监狱门户网站小龙潭监狱子网、《小龙潭监狱》),促进监狱和谐发展、提升监狱警察员工素质。打造“龙人文化”精品,结合传统节日持续开展各类主题文化活动,“新年音乐会”“龙潭春晚”“主题辩论赛”“技能竞赛”“龙人之声”“道德讲堂”“文艺调演”“龙人文化月”等龙潭传统特色文化活动已成为龙潭人的文化精神家园。文化团队建设不断加强,2006年成立监狱文化建设协作会至今,已有28个专业协会,各协会文化活动精品迭出。“龙人文化月”好戏连台,既有多姿多彩看得见的文化活动,又有看不见的无形知识积累,构建出一个个和谐、积极、进取的文化能量场,龙潭处处洋溢着先进的文化气息。“学敢超”凸显文化建设亮点,2010年7月,创造性开展“学敢超 争创一流”主题活动,振奋了小龙潭监狱人(以下简称龙狱人)的精神、凝聚了龙狱人奋进的动力。制度文化建设成果斐然,2010年开始,引进全国著名咨询管理公司北大纵横,用近两年时间完成了监狱和企业管理制度的顶层设计。一套与现代监狱和现代企业相适应的龙潭特色的体制和模式已经形成。改革创新富有成效,至今累计有6项获国家专利,有2项获国家版权局著作权登记,有7项获云南省科技进步奖等。
二是狱内文化建设。小龙潭监狱围绕监狱职能,经过长时间的探索,将“把服刑人员改造为敬畏法律、弃恶从善、身心健康、素技兼备之人”定为狱内文化建设的根本目标。瞄准一流,在监舍的新建或改造过程中,重点考虑文化的感染需要。以龙潭书院为平台,狱内文化建设亮点纷呈,提炼形成并在服刑人员中推广“平安服刑、把刑期当学期、有事找警察”理念,号召服刑人员“铁窗当书窗、刑期变学期、监房作课堂”,打造了“一监一品”工程、特色演讲比赛等文化建设精品,率先按照司法部要求开展循证矫正试点实践。注重培养技能,以“授人以鱼不如授人以渔”传统文化理念,重点培养罪犯劳动技能,成立各类兴趣小组,以文化活动促进罪犯积极改造,培养了罪犯遵纪守法走积极改造之路的自觉性。
三是企业文化建设。几代龙狱人在艰难困苦的创业实践中,通过不断的传承、挖掘、发展,逐步提炼出以“龙马精神”为引领的企业文化。实施文化理念工程,实现核心价值引领,以“安全至上、合法经营、以人为本、和谐稳定”为宗旨,努力实现“百年奋斗、打造一流、铸就辉煌”的企业愿景。实施人才战略工程,实现一流队伍建设,逐步形成现代企业管理的新理念、新方法。实施科技兴企工程,实现智能安全发展,破解矿山关键性技术难题,大幅提升企业智能化、安全化水平。实施环境生态工程,实现达标创建目标,坚持抓好抓实绿色矿山建设,坚持“矿产资源开发与环境保护并重”。实施诚信经营工程,实现企业信誉提升,坚持诚信经营,维护了国有企业、监狱企业在市场经济中依法诚信形象。实施安全文化工程,夯实安全生产思想基础,建立完备的安全生产管理制度和教育培训、监督、考核、应急救援等体系。实施社会公益工程,体现社会责任担当。实施产业调整工程,实现综合实力增强。
四是廉政文化建设。小龙潭监狱党委着力从预防、教育入手,把开展廉政文化建设作为进一步加强廉政建设的有效载体、作为先进文化建设的一项重要内容,力求做到人人倡廉、处处有廉。精心培育监狱廉政文化理念,形成具有龙潭特色的廉政文化理念。即:稳定压倒一切的监狱廉政安全文化、知荣明耻的监狱廉政操守文化、令行禁止的监狱廉政服从文化、忠诚履职的监狱廉政尽责文化、尚法守纪的监狱廉政执行文化、见贤思齐的监狱廉政竞争文化、身先士卒的领导廉政表率文化。潜移默化营造风清气正氛围,2007年9月成立廉政文化协会,积极开展丰富多彩的廉政文化建设活动。开展党风廉政建设“三会一课”,将开展党风廉政建设“三会一课”制度化常态化,即:先进典型宣讲会、反面典型教育警示会、党风廉政建设监督听证会和党风廉政建设教育课。
以文化凝聚干事创业精神,龙狱人在打造一流监狱、一流企业、一流队伍的大道上阔步前进,创造了一个又一个辉煌:先后荣获全国政法系统先进基层党组织、部级优秀特殊学校、全国司法行政系统先进集体、全国监狱劳教工作先进集体、全国煤炭工业特级安全高效露天矿、中国煤炭工业双十佳煤矿、中华全国总工会“工人先锋号”等国家和省部级荣誉称号100余项,连续两届保持全国文明单位荣誉,四次荣记司法部“集体一等功”；涌现出全国劳动模范、全国五一劳动奖章获得者等先进个人。小龙潭监狱60多年的发展史都有文化的印迹、都含有“龙人文化”的基因。未来,小龙潭监狱党委将团结带领全监狱警察员工继续坚持文化自信,高扬文化风帆,以文化建设强力助推监狱跨越发展。