启用驾培新模式后，学员拥有更多主动权，学到更多真本事，效果凸显
驾培改革进入“深水区”如何规范安全更惠民
晚报会客厅邀请驾培行业相关人士，听听他们的意见和建议
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核心提示：去年11月开始，市交通运输局和市公安局两个部门联动，推行驾培、驾考改革，实行网上预约驾考制度和“按学时收费”驾培新模式等措施，借此斩断以往驾培、驾考过程中的利益链条。
我市的驾培改革自今年1月26日正式启动后，在驾培行业内掀起了一股巨浪，颠覆了多年以来驾培行业的固有模式，运用“互联网＋”思维，提出了“先学后付”“学后评价”“计时收费”“驾校无围墙”等新概念，开创了驾培改革“绍兴模式”。
如今，驾培改革已走过100天，也进入了一个新的“深水区”。驾培改革这条路接下来要怎么走，这项改革怎样才能改得规范、安全、惠民？围绕这一主题，晚报会客厅邀请驾培行业相关人士，听取他们的意见和建议。
本期嘉宾
市汽运驾校校长 金国建市东成驾校校长 叶国栋
市政协委员 金雨亭
鹏程律师事务所主任 程幸福
市公安局考试中心主任 王敏
市运管局驾培科科长 余文曜
绍兴网网友代表 故越
市汽运驾校学员 石晨
驾培现状
越来越多的新学员选择新模式，行风投诉大幅减少
新的驾培模式采取先培训后付费，对驾校、教练和学员三方来说，都能从中受益。对学员来说，信息更透明，驾校、教练信息在网上公开，学员可自由选择。预约也更方便，可以自主选择培训和考试时间，一人一车，学员更自主，学时更真实。对驾校和教练来说，这也是一次提升管理水平和服务能力的重要机会，可以有效遏制“吃、拿、卡、要”等现象，提高了驾校和教练的品牌建设能力。
在旧模式下，各种弊端显而易见。乱收费成风，各种名额费、保险费加重了学员的负担，有学员称花了1万元也没有考出驾照。同时，学车质量却得不到提高，利用“跑马机”走学时的现象层出不穷，学员实训时间严重不足，造就了一批“马路杀手”。
而在改革之后，许多成效很快就凸显出来。以往针对教练收受红包等问题，运管部门一年里要收到50多起行风投诉。今年以来，类似的行风问题只有3起，同比下降84%。驾校的服务得到较大改善，教练的态度变得友善，有的驾校还推出了专车接送，有的提供有空调、电视机的学员休息室……
随着时间的推移及新模式知晓度的提升，越来越多的新学员开始选择新模式。据统计，到5月12日，驾培网登记学员已达40296人，占比有了明显提升。
焦点一：怎样改得更规范？
以前练的是外功现在必须苦练内功
金国建：以前学车很难，不光是绍兴，全国都难。难在什么地方？主要是几十年来的驾培模式，没有大的突破。这一次，运管部门的改革，围绕学员的利益，跨出一大步，对驾校和教练来说提出了更为严格的要求。
按照现在的模式，不规范的教练会逐步退出历史舞台，肯定会有很大一部分人会被淘汰。今年以来，我们驾校的200来个教练里已经有五六个退出了，其他驾校肯定也有不少，今后肯定还会增加。因为在新的模式下，好的教练“粉丝”会越来越多，差的教练无人选择，只能走向淘汰。
这就要求我们驾校和教练都必须苦练内功，在规范上下功夫。我们以前练的都是外功，主要通过拼命增加场地、教练员、教练车来获得指标。现在我们都得苦练内功，为学员送考，为他们提供好的培训环境。如果现在我们的驾校还是破破烂烂的，不注重服务质量的提升，学员学了一个小时后，可能就选择其他驾校去了，对教练员来说也是一个道理。这对我们提出了更高的要求。
报名学车系统需要引入竞争机制
程幸福：在如何进一步规范驾培行业这一问题上，我的建议是，市运管局作为行业主管部门，要进一步做好信息公开工作。让驾校之间，教练之间，增加透明度，增加竞争压力。哪个教练好，哪所驾校不好，让更多的人都知道。
另外，现在整个报名学车系统只有一个网络平台，学员没得选择。如果能够引入第二个网络平台，参与到竞争中去。就像淘宝和京东一样，让不同网络平台都提供网络服务，加入竞争机制，促进网络报名考试体系更加规范完善。
余文曜：对于程律师提出的问题，我们已经有所考虑。我们也希望为现有的网络平台提供一个竞争对手，这样才能促进服务质量的进一步提高，服务更加规范。
不光是网络平台，在结算方面，我们也打算引入竞争机制。目前学员在报名时，只能选择一家银行办理学员卡，这是我们在改革初期出于对账方便的考虑进行的设计。等到改革试行6个月以后，系统趋于稳定，哪家银行愿意进来，我们都会逐步放开，不会让某一家银行趋于垄断。
在提高驾培行业的规范性上，依照现在的模式，更多主动权掌握在学员手中。因此，我的建议是学员在报名学车前，一定要先到“绍兴驾培网”了解相关政策和培训流程，尽可能由本人到培训机构办理报名手续，报名时要特别注意了解培训机构的培训资质，不要将学驾费用一次性缴给驾校或教练员，千万不要为了贪图方便，丧失了自己的主动权。
焦点二：怎样改得更安全？
严把质量关，对驾校和教练的违规违纪行为严肃处理
程幸福：汽车已经成为很多家庭的基本配置，驾驶员培训与老百姓的关系也越来越密切。驾培改革与社会公共安全息息相关，没有好的驾培质量，威胁的是公共安全。驾培改革，可以提升我们的安全感。
众所周知，现在路上的“马路杀手”很多，成都“路怒”司机暴打女司机事件就是一个非常典型的案例。看过视频的人都知道，这名女司机开车的方式肯定是有问题的，但她却坚持说自己很多年都是这么开车的。这就说明，我们的驾驶员培训是有一定的问题的。
以前我们学车，一天只学一个小时，却要浪费整整一天时间，几次培训下来，实际上车时间并不长，驾驶员只学会了应付考试的那一套，拿到驾驶证以后，还是不会开车。
在新模式下，每个学员都可以一对一学车，学车时间更长，学习质量也必将得到显著提升。在这个基础上，我建议运管部门一定要抓好培训质量，从公共安全这一大局考虑，严把质量关，对驾校和教练的各种违规违纪行为严肃处理。
代按指纹等违规行为要加强督查
故越：驾培改革后，驾校和教练都规范了很多。但是在很多细小的环节上，还有值得完善的地方。比如学员上车学习需要按指纹，但是很多学员还是让教练代按，实际并没有参与到学习中去。学员还是没学到实际的时间，学习质量还是大打折扣。学员学不好技术，最终危害的还是公共安全。
我建议运管部门在这方面要加强督查，一旦发现违规情况必须对教练和学员作出处理，不能任其舞弊。
金雨亭：刚才有网友代表提到了代按指纹的问题，我的建议是用学员二代身份证代替学员卡。其他东西都可以代替，但身份证一般人都不会离身，也不会放心把身份证交给教练。用身份证代替学员卡，就可以避免学时造假，让我们的新模式更加完善。
余文曜：我们正在进一步完善优化我们的新系统，6月份我们将推出第二代身份证校验功能，并推出驾培手机APP，通过学员乃至社会公众积极参与监督，促进行业形成规范、自觉、守律的氛围。
焦点三：怎样改得更惠民？
学员：学车时间很自由 收费很明白
石晨：我是越秀外国语学院的学生，今年3月中旬在学校报名参加驾驶员培训。自从报名以后，我都在寝室里进行网上理论学习，自己预约科目一考试时间。通过科目一考试后，自己预约教练进行科目二培训。培训的时间都是我自己选的，是我自己空下来的时间，一点都不耽误学校里的事。
还有一点最让我感到贴心的是，每次在网上预约成功后，手机里都会收到两条短信。一条短信告诉我具体的培训时间，一条短信告诉我银行卡里被冻结的费用，等学好以后还会告诉我，被成功扣除的费用。整个学车过程，都是明明白白消费，不存在任何多余的支出。
驾校：学员培训越来越便利教练限制越来越严格
叶国栋：新的驾培模式运用的其实就是“互联网＋”的思维。现在学车的大多是“90后”，新模式对他们来说将更为适用。
这对我们驾校经营者来说，在经营管理模式上也必须采用互联网思维，来服务我们的学员，让驾驶员培训更加惠民。为此，我们也在不断创新，现在很多考场都很远，学员自己去考试很不方便。我们推出了接送车业务，为学员培训、考试提供接送服务。
我们也常常在微信上营销，同时告诫每一个教练，要提升自身服务水平，比如在学员考出驾驶证之前，不能和学员一起吃饭。我们希望通过自己专业化的服务，获得学员之间好的口碑，通过口口相传，来提升自身的美誉度。
绍兴是全省首个没有考生积压的城市
王敏：公安部门的改革其实比运管部门更早，去年9月28日我们率先实施了车驾管8条改革措施，成果也是有目共睹的。我们解决了考生的积压问题，让绍兴成为全省第一个没考生积压的城市，杭州现在还有12万考生积压着呢。
改革后，我们也加强了廉政建设，打击了两个教练，他们以考官名义收钱，公安部门对他们进行了拘留处理。
驾培改革和驾考改革是一个完整的体系，需要公安和运管两个部门携手共进。我们的目的都是一致的，都是为了让老百姓获得更多的方便与实惠，相信通过两个部门的联手，这一愿望一定能够得到实现。
改是大方向，再不能走老路了！
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