两会召开时间和财政预算报告的时间

财政预算报告时间一般在年底，它是对明年财政资金使用的预前的计划。
两会召开的时间一般在二三月份之间。
两会期间，各代表会提出一些具有价值的观点，很多观点需要人民币来支持的。但是预算报告是去年年底就完成的。我们总在做一些预算外的工作，我们的预算报告的价值不知体现在哪里？
是不是这个时间，值得商榷？

说得有理，顶！

没有预算资金，怎么落实两会问题，空谈？