绍兴市县，多年来的分分合合，在撤县设区的情况下，保持财政独立，仍旧保持了单独的经济体
个人认为，在撤县设区的同时，步调迈的不够大
在撤销绍兴县的同时，应该将绍兴县和越城区合并成一个区，名字可以随意取，比如山会区，大力建设绍兴中心城市，从而打破行政壁垒
这样就不会出现山阴不管，会稽不收局面
整体的一个区，如同绍兴主城，区府可以设置在柯桥行政中心，与镜湖的市府遥相呼应
而上虞区就真正的作为副城，慢慢的进行融合
这样在一个大区的框架下，事情就会好办很多
同时，衙门大幅减少，权限进一步收拢
个人认为
按现在的撤县设区下，即使以后柯桥区权限全部上交，仍旧避免不了山阴不管会稽不收的局面
也避免不了两个区为各自的经济利益出现二心
当然这样的大一统，里面具体操作肯定非一日之寒，关系错综复杂，也可能只是一种理想化不成熟的的思考
1、规划权、土地权没有，如何柯桥发展。有钱但是没办法用是最悲哀的。
2、两地合并，不是更打压柯桥了吗？毕竟柯桥和越城比，完全是自不量力。
我觉得
（1）、越城区内市直开发区太多了，搞得小小的越城区四分五裂的样子，这么多开发区，太人浮于事了。
（2）、柯桥区、越城区、上虞区的行政区划应该合理调整一下，加强融合，减少各方面壁垒。譬如镜湖新区完全可以交还给柯桥区，市、区合力开发。这样绍兴中心城市太能加快融合。
应该对柯桥区、越城区甚至上虞区里面的乡镇进行洗牌，弱化原来县市的概念
镜湖新区里的东浦交换柯桥我是同意的，但是镜湖新区的灵芝，我就不同意了，灵芝距离越城和柯桥的里程，可以看看。
有钱没权可以搞不作为，给你磨洋工，反正上面还有领导
这饭还是要一口一口吃。刚路过皋埠，发现，皋埠的建设非常快，特别是人民路段，已经从二环东路到了金地阳光前的上樊线（樊拈线）。如果在国道上也能改观下，那么，绍兴城市东西框架已经非常大非常大了。现在看来，前景非常不错。而且陶堰也收入越城区囊中。
至于，楼主建议的合并，我认为，不可行，因为，两个区，各有重点，若成了一个区，那么除了区府，别的都会是陪衬。国内城市，也没有这么大的区。至于区府设在柯桥，更是天方夜谭。柯桥脏，乱的情况至今没有改观。堂堂国道线在镜水路，湖东路没有车的情况下，依然让西向东的等足99秒。国道非常近的几个路口，红灯统统99秒，管理水平有待提高。马路上叉车，手拉车，货车大行其道，标准的县级水平！在城市管理上，柯桥差绍兴实在太远！
有网友说，镜湖还给柯桥开发。有点滑稽的。镜湖从无到有，从乡下到现在的高楼林立，可没柯桥一点关系，何来“还”这一说。镜湖从无到有都是市府，都是越城区的事。别惦记了，柯桥区有的是未开发的地，比越城区可多的多。只不过，你有没有这个力气去开发，另当别论了！
我个人觉得2014年 下半年或者2015年上半年应该是：乡镇行政区域调整。
以下纯属个人意淫：
1、上虞区：百官街道（并小越石狮，新宅，崧厦内五甲，梁湖镇梁湖片，驿亭镇驿亭片）
曹娥街道（撇出三环西面部分，还东关），并上浦章汀。
东关镇（东关镇复原，并长塘镇，并曹娥街道三环西面）
丰惠镇（并永和，丁宅，横塘片，皂湖片）
章镇镇（并覆卮，联江片）
小越镇（并五夫片）
崧厦镇（并沥海镇沥东片）
舜浦镇（上浦，汤浦合并，再并原梁湖江山片）
杭州湾镇（盖北，谢塘合并）
始宁镇（原上虞古老的老县城名，下管，陈溪，岭南片合并）。
道墟镇（并原崧厦镇五甲渡海涂）
2、绍兴皋埠镇（皋埠、东湖，陶堰，富盛合并）
会稽镇（平水，王坛，稽东合并）
马山镇（马山，孙端合并）
杨汛桥镇（杨汛桥，厦履合并）
柯桥街道（柯桥，柯岩，湖塘）
兰亭镇（兰亭，漓禇，福全合并）
钱清镇
安昌街道
东浦街道
后海镇（马鞍，沥海合并）
华舍街道
齐贤街道
斗门街道
古城街道（古城保护管委会）（塔山 、府山、 北海 、蕺山 、城南、 稽山、 迪荡 街道合并）
灵芝街道
人家的意思是，镜湖很大土地是2000后划过去的，比如东浦和灵芝的昂上湖周边
区府的位置不是重点
而且设在柯桥的行政中心，也只是意思那地方大
我主题本身就已经跳出来从一个区上看问题了，而你还在老思维上分的清清楚楚的2个区，那就没意思了
乡镇合并，就是建设中心镇而已
这个反正几个中心镇在试点
现在个人认为要推进城市化，应该是撤镇设街道
合并了就应该跳出来看问题了
撤销这些市直开发区
同时，有些市直的比如学校，就应该直接放权给区
关键就是要合心干事情，这样才能干的好
人人都有自己的利益小九九在，怎么建设大绍兴
撤镇设街同意，从最成熟的开始，灵芝镇市政府所在地应该首先吧，然后东浦。袍江开发区：斗门，马山。高新区：皋埠。越城区：鉴湖。柯桥区：齐贤、安昌。上虞区不熟悉
另外，柯桥各种各样开发委也不少的，也可以清理，柯开委国家级不可能撤吧，平水管委会、滨海工业区管委会、柯岩什么委员会
额，好些是国家级的，总得保留一些的。大城市又不是没有开发区
而且合并的话觉得区府设在环城河里，名字叫什么随便，这样辐射各镇比较好，官员该换的换掉。古时治所在中央，发展挺不错的。
乡民们会说 东浦灵芝原来属于绍兴县的 所以要“还”给他们 可是他们把谁是父母谁是子女的关系颠倒了
是的，绍兴市就是绍兴县的县城。
那些开发区就算合并了又能怎样，如果集中办公那就意味着企业办个事都得跑老远的路，如果仍然是分开办公，那在当地不还得有一个机构。
区块太多，不容易管理，也容易出现机构庞大的问题，要加快融合，全市一盘棋啊！
没有开发区，这么多领导不好安排啊。
当官的想把2、3个镇合并建立开发委或镇级市，以便增加更多的科级干部和科员，你居然在说把两个区合并，那不是少了很多官位置吗？你让那些在当官和想当官的人去哪里找位置啊！
一个人力三轮车满路跑的农村居然笑话一个铲车乱跑的市场
呵呵，这个逼能不能装的再像一点啊
笑死人了
乡下人竟然说城里头是乡下，真当笑死了
回家卖红薯！