平湖全省首建农村产权交易平台 集体资产运营市场化平均增值率达37%


近日,平湖市广陈镇农村产权交易分中心的工作人员打开平湖市农村产权交易平台网站,发布了广陈镇港中村原李马村村部房屋的租赁信息,并开始接受社会竞标报名。近年来,随着土地流转、集体物业租赁交易等农村集体产权交易不断活跃,迫切需要探索建立一整套完善的交易流程,来规范农村集体产权交易,实现收益最大化。在去年率先成立全省首家镇级农村产权交易中心的基础上,今年平湖市又建立了县级农村产权交易中心,有效促进了农村集体资产保值增值。
记者了解到,自2006年起,平湖市相继实施了三轮“强村计划”,出台了专门的政策扶持村级集体经济发展壮大。许多村抓住机遇,以新建或改造物业项目为重点,增加集体资产,扩大村集体增收渠道。至2012年底,平湖市村级集体经营性资产达到2.76亿元,年租金收入2813万元。面对越来越频繁的农村产权交易,平湖市按照“政府引导市场、市场规范运作、运作统一监管”的思路,积极培育发展农村产权交易市场,建立县、镇两级农村产权交易平台,以此来推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。
记者在平湖市农村产权交易平台网站上看到,“交易项目”板块中汇集了近期平湖市各村需要交易的集体资产项目,包括房屋租赁、土地流转等;一些已经交易成功的项目,则在“中标公示”与“成交公告”板块中进行公示;此外,平台网站上还设滨海论坛有“政策法规”、“推介项目”等板块,让所有登录平台的用户一目了然。据平湖市农经局相关负责人介绍,该市农村产权交易主要包括农村集体资产发包(出租)、农村土地承包经营权流转和村股份经济合作社股权流转三大交易品种,农村产权交易机构免费提供交易场所、信息发布、组织交易、政策咨询、交易签证等服务。
“政府搭建平台后,具体的农村产权交易就交给市场了。”平湖市农经局农经总站站长金莉告诉记者,农村产权交易中心把原本分散的农村集体产权处置全部放到一个市场化的平台上进行阳光交易,通过建立由市场决定的农村产权价格机制,分区域、分资产限定农村集体产权交易底价,引入“不低于底价,价高者得”的公开招标市场竞价机制,改变了过去一对一的协议交易方式,增加了交易的透明度,确保了集体资产保值增值和农民增收。
平湖市县、镇两级农村产权交易平台建立后,有效促进了农村要素市场的发展,增加了农民财产性收入。今年6月,当湖街道农村产权交易中心对当湖街道东升村的房屋租赁进行招标,最终以每年8.1万元成交,而在此之前,该房屋以一对一协议交易方式出租的价格仅为每年8000元左右。今年11月,平湖市新埭镇9村联建小商品市场租赁权拍租,标底价每年140万元,经过激烈的竞标,最终以每年180万元成交,集体资产年增收40万元。相关统计数据显示,一年来,平湖市通过农村产权交易平台成功交易项目152宗,交易合同总额1825万元,合同履约率达100%,平均增值率达37%,交易合同最大标的额944万元,交易前后最高增长率达800%多,农村产权交易平台助农增收成效显著。

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