浅析离退休干部精神文化建设的瓶颈与对策
中共陵城区委老干部局
习总书记在十九大报告中指出：坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。离退休干部是国家和社会发展的重要组成部分，更是传承中华民族优秀文化，推动文化自信的重要力量。因此，全面加强离退休干部精神文化建设是建设社会主义文化强国的应有之义。必须持之以恒地发现问题、解决问题，推动离退休干部精神文化建设的不断发展。
一、全面加强老干部精神文化建设的重要性
（一）离退休干部精神文化建设是社会主义特色文化的重要组成部分。中华文化博大精深，习总书记要求我们坚持文化自信，就是要坚持好我们的特有文化，特别是当前在全面建设有中国特色社会主义文化的进程中，老干部文化作为其重要内容，是建设有中国特色社会主义先进文化不可或缺的组成部分，老干部文化是老干部精神追求的载体，更是老干部发挥自身优势，实现老有所为、老有所乐的关键环节。老干部文化建设必须紧紧融入到中华民族优秀传统文化之中，在社会主义核心价值体系的大框架内，在中国特色社会主义文化的范围中。
（二）老干部精神文化建设是文化养老的重要体现。习近平总书记在党的十九大报告中指出：当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的对美好生活的向往和不平衡不充分发展之间的矛盾。这一矛盾的变化，更突出“文化养老”的重要性，老干部对于美好生活的向往同样迫切、同样重要。推进文化养老既是对离退休老干部追求美好生活的诠释，更符合党的十九大关于中国主要矛盾的论述。追求美好生活不仅是年轻人的向往，同样也是老干部们的向往。加强老干部文化建设，既践行了时代的要求，又切中了老干部的需求，是当前老干部工作转型发展所面临的重要课题。
（三）老干部精神文化建设是老有所为的重要保障。老有所养、老有所为是我们对老干部的服务目标，也是老干部们的希望和要求，习近平总书记对老干部工作一直十分关心，要求各级领导关心关注老干部的生活。推进老干部精神文化建设就是关心老干部的重要措施。他们为党和国家工作了一辈子，对党和人民有着浓厚的感情，绝大多数老干部们都希望能够在有生之年为国家和党的事业再做新贡献，有所贡献，有所作为。满足他们的这一迫切需求，必须为他们创造良好的环境和条件。加强离退休干部精神文化建设就是其保障之一。只有不断加强离退休干部精神文化建设，才能使老干部们愉悦身心，从而增强他们热爱党、热爱人民的行动自觉，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的伟大进程中，发挥他们应有的作用。
二、当前离退休干部精神文化建设瓶颈问题
（一）认识不到位。加强离退休干部的精神文化建设，其实质是“文化养老”的问题。但是，由于人们认识上的偏差，包括一些领导干部认识上存在误区，对老干部精神文化建设重视程度不够，存在着说起来重要、干起来次要的现象。在很多地方，大家对于文化养老问题甚至根本没有这个概念，仍然处在起步阶段。
（二）机制不完善。加强离退休干部的精神文化建设是一项复杂的系统工程，不是简单的文化活动问题。所以，要真正把这项工作做好，必须有强有力的工作机制作保障。但是当前对养老机构特别是老干部精神文化工作的工作机制上没有强有力的保障，机制尚未健全，运行也不顺畅，这项工作涉及到多个部门，如何协调，如何把各部门的力量整合在一起，是一个非常困难的问题。由于机制不健全，致使这一问题长期得不到解决，也给”文化养老”的推行带来了很大的困难。
（三）投入不够大。由于人们对离退休干部精神文化建设认识上的不足，以及工作机制的不完善，导致对此项工作重视不够，在关键性的问题，也就是资金投入上存在着很大的差距，有些地方经济发达，但对于养老的投入却非常小气。正是因为种种原因，从而导致离退休干部的活动场里文化基础设施不足，文化场所简陋，成为了离退休干部文化建设面临的一大困难，也成为了开展文化活动的制约瓶颈。
（四）载体不够新。任何一项工作都必须不断地创新，而离退休干部精神文化建设也需要不断地创新，这是时代发展的要求，更是离退休干部不断增强的对美好生活向往的要求。但是在许多地方，对于老年人提出的新要求不被重视，在开展老年文化活动的时候习惯于老套路，不喜欢创新，甚至根本不想去创新。随着老干部队伍的不断扩大，需要层次、需要内容的多样化，载体不新也成为了制约老干部精神文化生活开展的重要因素。
三、加强离退休干部精神文化建设的对策
（一）加强思想建设，形成关注离退休干部精神文化的良好氛围。解决一切问题的前提是解决思想问题，只有思想上认识到位了，工作上才能做到位。因此，要真正把离退休老干部的精神文化建设搞好，就必须从各级领导干部和广大老干部工作者的思想入手，持续推进思想观念的转变，让他们充分认识到加强老干部精神文化建设是符合党的十九大精神、符合老干部需求，是建设富强民主文明和谐美丽中国的重要内容。要结合“两学一做”学习教育，抓好党的十九大精神的学习，充分认识当前我国主要矛盾的转变，科学把握中国特色社会主义时代的重大含义和深刻内涵，把十九大精神与离退休干部精神文化工作有机结合，把建设中国特色社会主义文化与我们的具体工作相结合，从而提升大家对加强离退休干部精神文化生活的重要性认识，提升大家的政治责任感和工作主动性。
（二）加强机制建设，健全离退休干部精神文化建设保障体系。老干部文化建设是一项复杂的系统工程，必须建立起一套行之有效的运行机制。从各级党委和政府的角度，一定要把离退休老干部精神文化建设纳入到本地区文化建设的大局中去思考、去安排部署，真正把老干部精神文化建设摆上重要议事日程，统筹到本地区文化建设规划之中，并把老干部文化建设作为一项重要内容。同时，要建立多部门联合的工作机制，增强工作的协调性，推进工作的落实力度。另外，要充分发挥社会团体、社区居委会和自发社会组织的重要作用，逐步建立多方投入、共同关注、共同建设的良好机制，同时，建立起老干部文化建设投入与经济社会发展水平相挂钩的增长机制，逐年增加老干部文化建设投入。
（三）加强阵地建设，搭建离退休干部精神文化建设平台。推进老干部精神文化建设必须加强阵地建设，为他们参与活动、丰富生活提供良好的环境。因此，当前要建好三大阵地。一要用好党支部这个阵地。我们的老干部大都是党员，都纳入了基层党支部的管理，要充分利用好支部这一阵地，加强对老干部的教育和引导，让他们了解更多的国家大事、党内大事，增强他们的自豪感。二要用好老干部党校这个阵地。对老干部进行系统的党的新理论、新知识的教育，增强他们的政治意识和责任意识，提升他们的党性修养，更好地发挥他们在推进本地区工作中的重要作用。三要用好老年大学这个阵地。老年大学要根据老年人的特点，开办多种形式的专业班次，提高吸引力，真正让老干部们有继续学习、发挥特长、展现自我的舞台。
（四）加强队伍建设，真诚服务离退休干部精神文化建设。在服务老年人精神文化建设方面，不仅要有各级党委政府的重视和关心，更要有老年人工作队伍的优质服务、贴心服务。因此，做好对老年人的服务必须抓好队伍建设。一方面，要抓好老干部工作者队伍建设。这是非常重要的基础性工作，他们天天与老年人打交道，他们工作的好坏、服务质量的优劣，直接体现着党和政府对老年人的关心程度。所以，必须加强对这些同志的教育，增强他们的服务意识和服务能力，更好地搞好服务。另一方面，要抓好老干部队伍自身建设，实现老干部队伍的自我建设和自我管理，通过吸收老干部中的先进分子，让他们成为老干部当中的典型和模范，通过他们的带动作用来推进老干部精神文化生活的不断发展。