到车管所办理年检，车辆如有违章记录，须先接受处理才能通过年检。多少年来，车主们对这种“游戏规则”已习以为常。
然而，武汉车主黄先生因未处理违章被拒年检后，认为这种“捆绑”方式违法，遂将车管所告上法庭。前天，黄先生拿到了判决书，法院一审判他胜诉。
违章未处理年检被拒
今年2月15日，黄先生带着他的鄂AUZ315小型机动车牌证申请表、行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、机动车安全技术检验合格证明，来到武汉市交管局车辆管理所（下称“车管所”），申请核发该车检验合格标志。
车管所工作人员告诉黄先生，其小车有多起违章记录未处理，计算机登记系统拒绝为有交通违章行为未处理的车辆办理年检业务，拒绝为黄先生核发检验合格标志。
车管所：电脑系统拒绝是不可抗情形
4月11日，黄先生向武昌区法院提起行政诉讼，认为车管所的行为违法，请求法院确认责令车管所限期为他的车办年检手续。
车管所答辩认为，黄先生提交的申请材料符合规定，但该车有交通违章行为还未处理，全国统一数据库标准和登记软件的计算机登记系统，拒绝为其车辆办理核发检验合格标志业务，无法打印相关证表。车管所无法为其车辆核发检验合格标志，是受车管所以外的不可抗情形所致。
法院：处理违章和年检是“两码事”
法院审理后认为，根据《机动车登记规定》第四十条第一款规定，核发机动车检验合格标志是车管所的法定职责。黄先生在机动车经过安全技术检验合格后，向车管所提出年检申请，并提交了机动车行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证和机动车安全技术检验合格证明，车管所应当根据《道路交通安全法》第十三条第一款规定，为黄先生核发机动车检验合格标志。
法院认为，车管所为黄先生核发机动车检验合格标志，和黄先生违章未处理是两个不同的法律关系，二者没有因果关系。黄先生的车辆有违章未处理，交管部门应根据已收集固定的证据，依法及时作出行政处罚，黄先生也应当自觉守法，主动接受违章处理。车管所以“违章行为未处理”为由，拒绝为黄先生的车办年检，违反了法律规定。
6月15日，武昌区法院作出一审判决，确认车管所拒绝为黄先生车辆年检的具体行政行为违法，责令车管所履行法定职责。
探讨： 违章处理和年检该不该“捆绑”
昨日，记者就违章处理和年检是否该“捆绑”一事，采访了一些车主。他们多数持反对意见，但也有一些车主认可。
“不应‘捆绑’，车辆检测是单纯的技术检验。”开车多年的吴先生认为，车辆的违章罚款，完全可以通过其他途径处理。“但我以前遇到这样的情况，都是先处理再去年检，从来没想过告车管所，更没想到能告赢。”随机采访的10名车主中，有7人都赞同这种说法。
不过，也有市民认为，二者“捆绑”是对违法行为的有效制约，如果通过其他途径追讨罚款，势必增加成本。
市民周先生说：“罚款的确可以通过其他途径处理，但如果违法者就是不交，就要通过诉讼等程序实现。而且，车辆经常违章，如果不接受处罚就能年审，那谁来监管这些违章车呢？是不是会带来很多交通隐患？我认为车管所没错，这是体制问题。”
律师： 车管所不能为提高效率而越权
机动车年检“捆绑”交通违法罚款，在全国十分普遍。湖北朋来律师事务所主任刘源波认为，这是行政机关为提高效率简化工作程序，利用其行政优势“搭车”。
刘源波说，根据***制定的《机动车登记规定》第四十条规定，车辆年审前，机动车所有人应当将该车的交通违法行为和交通事故处理完毕。从这个层面上讲，公安交通部门的做法正确。但《道路交通安全法》第十三条规定，处理车辆违法行为并不是车辆年检的必要条件。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验；对符合机动车国家安全技术标准的，交通管理部门应当发给检验合格标志，任何单位不得附加其他条件。
刘源波认为，《道路交通安全法》由全国人大常委会通过，《机动车登记规定》以***令形式颁布，是部门规章。《道路交通安全法》相较是上位法，两者抵触时应以《道路交通安全法》为准。因此，交通管理部门的车辆年检先交违法罚款，不符合法律规定。
“出现这种情况，就是行政机关利用其行政优势作出的一种‘搭车’行为，行政机关本身简化了程序提高了效率，但也越权了。”刘源波说。
链接： 全国已有多名车主状告车管所
2010年2月2日，汉口的陈先生开着安全技术检验合格的车，到车管所办理年检手续时，因其车辆有交通违章未处理，两次被工作人员拒绝。陈先生将车管所告上了硚口区法院。2010年12月23日，硚口区法院作出判决，车管所不核发机动车检验合格标志的行政行为违法。
2009年6月，山东的郭先生办年检时，被宁阳县公安局交警队以“有违法信息记录未处理”为由拒绝。郭先生一纸诉状将其告上法庭。2009年12月，宁阳县法院判决该县交警大队败诉，判令交警大队5日内核发机动车检验合格标志。
2005年7月，广州的谭先生因同样的理由被拒办年检，将广州市车管所起诉。2006年1月，法院判决车管所败诉，责令车管所对谭先生申请年检的行为重新审核并作出具体行政行为。
这是正能量吗?尼玛肯定是了~
社会需要这样的人，打破某些集团的游戏规则
我单位的老帕沙特 月头去年检 上午年检合格通过了，回来下午出去办事，开到半路前轮的拉杆球头掉了，方向直接失灵，幸好开的慢没出事故，我想问 年检到底有意思吗
年检就是交点钱，，别的也就别想了。。。
潜规则啊
车管所：电脑系统拒绝是不可抗情形
这句话极其搞笑啊。