请湖南省纪委严肃纠正湘西自治州公共资源交易中心违法违规开展招投标
湖南省纪委：
请严肃查处湘西自治州公共资源交易中心违法违规开展招投标生意，还大家一个明白！
1、湘西自治州公共资源交易中心贸然以湘西州政府颁布的《关于进一步加强工程建设项目招投标管理的规定》（州政发【2014】15号文件）否定《中华人民共和国招投标法》和湖南省实施《中华人民共和国招投标法》办法（201年修正本）法律内容和法理，以规定否定法律规范！表现之一：将投标人投标保证金从法律规定的招标控制价的1-2%提高到招标控制价的10%以上，抬高无上限，这是不是否定法律无底线！
2、湘西自治州公共资源交易中心标榜“阳光、公开、公正”！而实际是伙同招标代理肆无忌惮的暗箱操纵招投标，借公共权力牟取私利！表现在：妄自抛开监督、屏蔽大部分评委、代表业主抽取预定评委，抽取本地评委也按抽取异地评委时间在开标前一日选定，这还有什么秘密可言，一夜全搞定！把所有湘西地区的工程和政府采购生意强行大包大揽抢到手里，难道就是这样搞个漏洞百出的程序来守护国家“一分、一毫钱”的！
3、纪委提出工作三转，事中自律、事后追责，大错特错！人性自私，没有监督的权力运行期待“阳光、公正”，无异于痴人说梦、与虎谋皮！
湖南省纪委行动起来吧，别在啦肩扛机关枪，只招抚不开枪！！！究竟为那般？？？？？？？？？？
湘西交易中心：关于湘西州公共资源交易中心违法违规 开展招投标的 一、关于投标诚信保证金收取
2014年11月20日,湘西州政府为切实规范工程建设项目招投标监督管理，调研印发了《湘西自治州人民政府关于印发<关于进一步加强工程建设项目招投标管理的规定>的通知》（州政发〔2014〕15号），其中第八条规定“政府投资项目原则上实行投标诚信保证金制度，招标人应在招标文件中明确要求投标人提交投标诚信保证金，其金额为招标项目估算价的10%以上”。该条旨在最大限度防止资质挂靠、皮包公司中标等恶性竞争，保证中标人具有真实实力，进而提高中标人诚信履约能力和工程项目建设质量。文件实施以来，防挂靠、防“借壳”成效显著，群众反响良好。同时，该保证金系投标诚信保证金，而并非纯粹的投标保证金，且招标文件由相关行政监督部门审核，我中心只负责规范执行，并无“无上限抬高”行为。待国家、省、州出台新规，也会及时作出调整。
二、关于专家抽取
我中心自今年1月4日正式启动运行以来，一直着力打造规则统一阳光透明监督规范服务高效全省一流的公共资源交易服务平台。其中，专家抽取改变了原来现场抽取、电话通知的旧模式，改为由专门研发的专家抽取系统在后台随机抽取，系统以短信方式自动通知专家，专家身份信息对包括工作人员在内的所有人保密，项目信息对专家保密，专家名单在评标前十分钟才由系统自动解密，而且专家要进入规定评标室以后才会知道自己负责哪个项目的评标，抽取专家时由业主、行政监督部门派员现场监督，整个过程严格依法依规进行，并无“妄自抛开监督”之行为。随着我中心社会公信力的增强，偶尔会有业主因故不能按时赶来现场监督的，委托我中心进行抽取，但不存在“抽取预定评委”的现象，对此我中心留有全流程的监控视频和书面记录，可以查证。同时，专家是由抽取系统自主随机海选抽取，政府采购评审专家库900余名专家，公共资源交易评审专家库（工程建设类）1000余名专家，除依法应当回避的专家之外，其余符合项目评审要求的专家中选几率均等，并不存在“屏蔽大部分评委”的情况。根据《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》（2014年修正本）第二十九条规定，“评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会一般在开标前二十四小时内组成，其名单在中标结果确定前应当保密”，因此，在前一天下午抽取次日上午开标项目的评标专家是合法合规的，是为了保证第二日上午开标结束后及时顺利评标，提高交易效率，降低交易成本。实践证明，我中心专门研发的专家抽取系统安全高效，保密功能优异，截至目前还没有发生专家信息泄露事故，所谓“一夜全搞定”是对过去旧模式的惯性思维和对新模式的不了解。
我中心始终以建立规则统一、阳光透明、监督规范、服务高效、全省一流的公共资源交易平台为目标，竭诚为广大群众提供便捷、优质的服务，欢迎社会各界积极监督，多提宝贵意见，帮助我们优化服务，提高水平。与此同时，也希望上述监督能够依法依规、客观公正，对恶意诋毁、造谣中伤的，我们将依法维权。
湘西自治州公共资源交易中心
2016年6月29日
2016-06-30 10:01:27
网友20160703091219：我发个言，供参考 针对州公共资源交易中心的做法我提出几个个人的观点，供全州人民参考：
1、（州政发〔2014〕15号），其中第八条规定“政府投资项目原则上实行投标诚信保证金制度，招标人应在招标文件中明确要求投标人提交投标诚信保证金，其金额为招标项目估算价的10%以上”是不合法的，违背中央与省里的政策，设置有下限不控上限。10000万工程，交30%—……，你说这个工程怎么执行的下去，现在已经出现了这个问题。
2、州公共资源交易中心的口号为：“始终以建立规则统一、阳光透明、监督规范、服务高效、全省一流的公共资源交易平台为目标”。首先是专家库人员与其他发达市区和省里是不可比，首先就是一句空话，湘西自治州从州里到县里，有多少真正是专家，大家心中明白，技术人员紧缺是重大问题。州政府采购评审专家库号称900余名专家，公共资源交易评审专家库（工程建设类）号称1000余名专家，长沙专家库几万人，怎么有可比性呢。
3、无风不起浪，州交易中心的这种做法，也许引起了全州人民的议论与反对，原因为：一是设备采购在2万元以上的，工程项目建设在200万元以上的，强制性要求业主聘请招标代理公司（招标代理费：2.5个百分点）；二是州公共资源交易中心公开招投标场地费用2.5个百分点；三是强制性要求全州所有项目必须在州公共资源交易中心实施，特殊项目须由业主打书面报告，由州公共资源交易中心审批同意方可去长沙招投标；四是大部分项目必须要提前半个月预约排号等待，对工程建设有太大的影响。
4、现在的市场经济时代，是反垄断，而你们利用州人民政府的文件大搞垄断，这违背了国家反垄断法。
5、采购2万元的设备其成本有多大，是否符合逻辑我们来算算：2万元的设备采购按最大利润40%算（8000元)，其中招标代理费2.5个百分点500元，交易中心场地费2.5个百分点500元，制作标书一份1000元，业主方邀请相关单位（财政、监察部门等）差旅费2天共5000元，承包人差旅费（老板、资料员、技术员）5000元，中标后现场安装技术人员差旅费与运输费5000元。用湘西人的话讲，豆腐要盘成肉钱，血本无规。
6、场地交易费不管工程大小统一按2.5个百分点收取，全州一年至少收入几个亿元，这些钱又何去何从？与住建部门强制性卖《湖南省工程项目建设合同范本》一个样，一是留出这么多个空白，由自己用笔填空，是对合同不严肃，二是一本金额50元高价，是否经物价部门核准。2016-07-03 09:12:19
时刻网友1470330234234：回复：请严肃查处湘西州公共资源交易中心违法违规开展招投标 不明就里
2016-08-05 01:04:21