大华网讯 按照国家、省、市推行商事制度改革决策部署，龙湖区委区政府高度重视商事制度改革推进工作，区工商局狠抓落实，有力贯彻各项改革措施，助力优化营商环境，成效明显，为推动经济社会发展发挥了积极作用。商事制度改革以来，龙湖区范围内新增各类市场主体25391户，其中新增企业7246户，新增个体工商户18145户，分别比商事制度改革前大幅增长了94.2%、60.3%和121.4%，辖区市场主体呈现快速优质增长态势。区工商局登记注册窗口也被国家工商总局评为“企业登记工作成绩突出窗口单位”，成为全市工商系统唯一获此殊荣的窗口单位。
简化办事程序,创新便民利民举措。为应对商事制度改革带来的新变化，该区做到积极统筹协调，抓早谋划，明确职责分工，采取学习培训、系统调试、政策解读等方式，使各项改革措施在平稳中顺利“着陆”。紧扣商事制度改革，在推行便利化服务的基础上，进一步简化办事流程，缩短办事时限，在材料齐全、符合法定形式的前提下，企业设立、变更、注销等登记业务由法定办理时限14个工作日缩短至4个工作日，其中名称预先核准、证照管理、各类备案业务，更是做到即来即办，1个工作日内办结，有效激发创业热情。同时，进一步优化窗口服务环境，积极开展上门服务、预约服务、延时服务、开辟绿色通道等特色服务，做到窗口一站式、告知一口清、示范一文本，严格按照“积极探索、支持发展、引导规范、依法监管”的原则，完善登记注册、转型升级等相关配套服务，创新便民利民服务举措，进一步营造宽松准入环境，不断提升服务质量。
实施宽进严管，做大市场主体总量。随着经营范围登记改革全面实施，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批再工商登记的制度，商事主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动。对此，龙湖区积极适应新形势，实施登记注册门槛的“宽进”，让更多小微企业、个体经营户先行获得市场主体资格，开展招工、洽谈、签约、贷款等前期筹备工作，同时通过确立其市场主体及法人地位，利于行政部门实现有效的监管和规范化扶持引导。商事制度改革以来，龙湖区工商局针对辖区实际，进一步培育具有一定规模和影响力的商业综合体，让原本布局较为零散，规模普遍较小的个体工商户充分利用商业综合体发展平台，抱团聚力，有效促进小微企业登记注册数量，特别是个体工商户数量取得较大幅度的提升，推动市场主体总量增长速度进一步加快。
放宽条件限制，扶持企业做大做强。改变以往注册资本实缴登记制需先将一笔资金存入验资账户的做法，有效的降低企业创业成本，避免不必要的资金闲置，切实落实企业投资自主权，提高企业资本运营效率。通过以扶持小微企业壮大发展、转型升级为突破口，力促企业增资扩产、做大做强。商事制度改革以来，全区共扶持个体工商户转型升级为企业424家，新增企业整体实力增强。积极推进股权质押登记，把企业的“静股权”转化为“活资金”，帮助企业拓宽融资渠道。大力开展动产抵押登记，简化动产抵押登记手续，为企业抵押贷款融资牵线搭桥。2017年上半年共办理股权出质登记21宗，出质股权数额10352.8万元，被担保债权数额22608万元，办理企业动产抵押登记6宗，涉及担保数额7576万元。
提升服务质量，当好企业“吉祥三保”。打造“一门式一网式”综合窗口服务模式, 进一步规范登记办事指南、业务手册及汇集相关法律法规，提升服务质量,切实当好企业“吉祥三保”。试行全程电子化系统，在依法核准企业登记后，自动生成电子营业执照，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，探索推进“网上登记，双向快递”，依法向申请人发放电子营业执照，上半年颁发首批电子营业执照2份。推广“五证合一、一照一码”改革，进一步简化登记办事程序，提升登记服务水平，通过与税务、社保、统计等部门后台信息互通、并联审批，统一核发加载注册号、税务登记证号等的营业执照，切实让企业少跑路，促进市场主体增量提质。自“五证合一、一照一码”改革推行以来，共办理企业“五证合一”2148户，个体工商户“两证整合”7331户。