近日，一则追缴社保的行政裁定书引起了我们的注意。据江苏省常州市新北区人民法院8月23日发布的行政裁定书显示，常州市柏华玻璃有限公司2007年12月至2017年11月期间欠缴基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、生育保险费合计2011134.15元。江苏省常州地方税务局第五税务分局作出社会保险费征收决定，对常州市柏华玻璃有限公司征收社会保险费。在征收决定生效后，因该公司未全部履行缴纳义务，税务机关向法院申请强制执行。
这个案例是对追缴社保是否适用于《劳动保障监察条例》规定的劳动保障行政执法2年时效问题的一个明确回答。其实，人力资源社会保障部早在2017年7月对十二届全国人大五次会议第5063号建议的答复中就明确了养老金的追缴时限不受《劳动保障监察条例》规定的2年时效的限制，要求经办机构接到超过追诉期的投诉后，一般也要按程序进行受理。
尽管税务部门统一征收社保明年才正式施行，但今年下半年，全国很多地方税务部门已经开始追缴社保。这已经让普遍存在用工不规范现象的建筑业风声鹤唳。而这个案例更说明了一旦企业被认定为不缴或者少缴社保，将面临的是无限期追缴。这对于已经风声鹤唳的建筑业不啻为一个噩耗。
建筑业用工不规范的现象由来已久，涉及到社保缴纳，主要有几种情况。第一，不给部分员工上社保。比如某公司有50名员工，其中只有行政部门的人员是上了社保的，其他业务部门的人员则都没有上社保。第二，尽管全员都上了社保，但不是按工资总额上的，而是按最低缴费基数上的。第三，不给试用期的员工上社保。有些员工不等试用期结束可能就离职，或者被公司辞掉了，这样公司就省下了一笔社保费用。
另外，一些建筑劳务公司雇佣农民工、临时工，一般都是不给上社保的。但这种现象随着国家力推建筑工人实名制、社保联网、社保税务统一征收等措施，也将得到遏制。
如果今后建筑企业都必须全员足额缴纳社保，之前没有全员足额缴纳的还会面临无限期追缴，可以预见，现在的很多中小型建筑企业将会面临人工成本剧增，利润空间被大幅挤压，甚至亏损倒闭等情形。
当然，对于原来就规规矩矩缴纳社保的建筑企业，严格社保缴纳反而是好事。因为他们之前本来就是这么交的，不存在补缴追缴的问题，自然经营也不会受到影响。而同行业企业面临的困境，恰恰为他们提供了低成本并购，进一步做大做强的机会。
因此，我们预计，之后的一两年，一面会出现大量的建筑企业破产倒闭的现象，另一面会出现大量的行业内整合并购。建筑业将会因社保风暴出现新一轮的大洗牌。本来就竞争力差的，很多将会死去；本来就竞争力强的，将会活得更好。所谓强者恒强，弱者更弱。大洗牌之后，建筑业将会迎来更健康更规范的新气象。
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