2016年以来，随着沾益、马龙先后撤县设区，曲靖市不仅全面拉开了城市框架，也成为全省除昆明外设区最多的城市。
近期，曲靖市《关于加快麒沾马一体化建设发展的意见》等一系列文件即将出台，标志着“麒沾马”（麒麟区、沾益区、马龙区）一体化建设发展正式启程。
“麒沾马”一体化建设目标是什么？
按照规划，曲靖市含“麒沾马”地区和曲靖经开区在内的中心城区，将发展为到2020年人口100万、gdp1200亿元，2025年人口150万、gdp2000亿元的珠江源大城市。力争将“麒沾马”建设成为曲靖市高质量跨越发展的重要引擎。
曲靖市人民政府2015年12月发布的《曲靖市麒沾马一体化总体规划（2015-2030年）（公示稿）》。
2016年6月1日，沾益正式撤县设区；今年3月31日，马龙撤县设区。至此，曲靖市辖5县1市3区（麒麟、沾益和马龙）以及1个国家级开发区的格局形成。
其中，“麒沾马”区域是曲靖产业相对集中、城市基础设施较为完备的地区，也是经济最具活力的地区。2017年“麒沾马”区域gdp合计达884.1亿元，占全市总量的45.5%。但过去，“麒沾马”协同性不足、联动性不强，如麒麟区优势资源高度集中，但发展空间渐显局促，沾益区、马龙区城市经济发展相对滞后。三地基础设施建设标准不统一，公共资源、公共服务有很大差距，难以形成发展合力。
在城市对现代经济发展的支撑和拉动作用日益突出的今天，曲靖市强力推进“麒沾马”一体化建设发展，就是向城市要gdp，向城市要动力，走出一条从分散到融合、从单打独斗到抱团发展的道路，构建区域协同发展新格局，促进县域经济向城市经济转型。
“麒沾马”三地的定位分别是什么？
目前，曲靖市进一步明确了“麒沾马”三地定位：
麒麟为城市功能核心区、创新发展引领区；
沾益为北城新区、军民融合发展示范区；
马龙为科教新区、康养休闲区；
经开区为新兴产业聚集区、产城融合示范区；
曲靖市高新区为高新技术产业聚集区、城市创新发展试验区，推动差异化发展。
曲靖市将着力构建三地一体化的产业发展格局、城乡发展规划、城乡建设标准、城市管理机构和社会事业体系。
按照“一核一轴四带”的总体结构，在产业上“麒沾马”地区将大力发展有色金属深加工和液态金属、旅游文化和高原体育等六大重点产业，打造“绿色能源牌”“绿色食品牌”“健康生活目的地牌”，积极培育楼宇经济、总部经济，发展壮大信息、金融、现代物流等新型服务业，形成产业互补、错位发展、龙头带动、分工合理、特色突出的产业发展格局。城市建设上将实施总投资约128亿元的交通畅行计划，总投资约58.7亿元的生态文明建设计划，以及投资约318.8亿元的民生基础设施配套计划。
“麒沾马”一体化建设如何推进？
就在7月25日，曲靖市召开加快“麒沾马”一体化建设发展大会，全面安排部署加快“麒沾马”一体化建设发展工作。
今年年底前，曲靖市将编制完成麒沾马城市总体规划、工业园区规划、物流园区规划等。9月前将研究出台招商引资优惠政策，编制出台产业招商“路线图”“施工图”。
未来，曲靖市将在“改革、建设、发展、管理”上下功夫、做文章，着力推进“麒沾马”区域产业发展、基础设施、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡融合、生态环保六个方面一体化建设。全市将走活一盘棋、打造新引擎，力争将“麒沾马”区域建设成为滇中城市经济圈经济增长的核心区，全省生态功能修复示范区、市区统筹管理体制改革示范区，改革创新引领区和城市经济发展引领区。
1统筹推进“麒沾马”一体化各重点领域改革
充分明晰事权划分，减少市级对微观事务的直接管理；将影响全市经济社会发展、涉及全市重大战略实施的事权确定为市级事权。
全面深化“放管服”改革，推进“一颗印章管审批”；深入推进“互联网＋政务服务”能在线审批的就在线审批，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”，优化审批流程、提高审批效率。
全市各级各部门要自觉服从和服务“麒沾马”一体化建设发展大局，密切配合、协同作战，形成高效统一、权责匹配、一体发展的工作格局。
要充分激发改革、创新、开放等在“麒沾马”一体化建设发展中的动力作用，持续深化人口管理、土地管理、城镇住房、人才培养引进、投融资等体制改革，逐步形成城乡居民有序流动、安居乐业的制度环境。
2统一规划建设，推进“麒沾马”一体化全面开花
大力推进区域级流通节点城市、海绵城市、智慧曲靖、气化曲靖建设。
统筹推进人居、交通、市政和公共服务设施建设等，实现中心城区面貌显著改善、城市功能趋向合理、基础设施基本完善、城市品位明显提升。
抓好“五网”基础设施建设，加快推进三江大道、麒马大道等城市道路建设，着力构建15分钟交通圈，从根本上打通行政区划壁垒。
尽快启动建设三宝至清水高速公路，积极谋划建设公交枢纽站、城市轨道交通、“麒沾马”通用航空基地等重点工程，实现绕城高速和城区道路互联互通。
紧盯区域教育、医疗卫生“两中心”建设，加快建设职业技术学院、曲靖医专新校区以及新建中小学、幼儿园和“全面改薄”项目，加快推进市妇幼保健院等和12个卫生补短板工程以及能源、通信、文体场馆、休闲娱乐等项目，促进合理布局、均衡发展。
加快曲靖爨文化小镇、诸葛亮与孟获文旅度假小镇等特色小镇建设，充分挖掘和延续城市历史文化，塑造城市精神、提升城市魅力。
抓好公共服务基础设施建设，实行公交车、出租车统一运营管理。
推进棚户区和城中村改造，构建以保障性住房为主的全方位、多渠道、宽范围的住房保障体系，分年度实施城市公园标准化农贸市场等一批项目建设。
合理布局建设停车场、物流配送、超市等便民服务设施，全力提升城市综合承载能力和公共服务水平，打造宜居、宜业、宜游的现代化珠江源大都市，不断满足市民对美好生活的需要。
抓好生态文明和精神文明建设，全面落实河（湖）长制，加强重点水源地和南盘江、牛栏江等重点流域水环境保护，深入开展蓝天碧水净土专项行动，保护好珠江源头和长江上游的生态安全屏障，确保2019年创建成国家森林城市。
举全市之力创建全国文明城市，塑造国家“卫生城、园林城、森林城、文明城”综合形象，提升城市竞争力。
抓好投融资平台建设，建立完善多元化、可持续的投融资体制，拓宽城市建设融资渠道，增强融资能力，切实为“麒沾马”一体化重大项目建设提供资金保障。
从宏观规划设计到具体事项改革，正如7月25日曲靖市召开的加快“麒沾马”一体化建设发展大会所提出的：上下一条心、走活一盘棋，打造曲靖发展新引擎，全力加快“麒沾马”一体化建设发展，深度融入滇中城市群发展，推动曲靖新型城镇化上台阶，着力把曲靖建成名副其实的云南第二大城市。
来源：云南日报 珠江网等责编：蔡飞