数据壁垒是“互联网+政务服务”的症结所在,针对这一问题,国家发布《政务信息资源共享管理暂行办法》(国发〔2016〕51号)、《“十三五”国家信息化规划》和《政务信息系统整合共享实施方案》(国办发〔2017〕39号)等系列文件,要求进一步加快推进政务信息系统整合共享工作。浙江省审计厅审计监督大数据应用平台建设是浙江省数字化转型首批21个重点项目之一,也是《浙江省促进大数据发展实施计划》中的示范工程之一。数梦工场创新服务于浙江省审计厅审计监督大数据应用平台的建设,并携手合作伙伴为浙江省审计厅建设一个审计大数据中心、一个大数据审计应用综合管理分析平台,建立一套规范大数据审计应用管理的标准规范和一个保障大数据审计应用管理的安全体系等。
从武林门地铁站向西行1公里,就是浙江省审计厅的所在。武林门古称“北关门”,在杭州话里,“北关”与“百官”发音接近,因此民间又俗称“百官门”。浙江省审计厅,可以说就是浙江审计“百官”的一个“衙门”。
时代之变:浙江省审计厅与大数据的邂逅
1983年,审计机关成立,浙江审计事业自此发轫。近年来,中国社会发生了翻天覆地的变化,以云计算和大数据为代表的数字经济获得了蓬勃发展。
2015年,李克强总理首次在全国政府工作报告中提出了“互联网+”的行动计划。2016年,浙江省委、省政府开始全面推进“最多跑一次”改革。2017年,十九大报告提出要加快建设网络强国、数字中国和智慧社会。2018年,“最多跑一次”被写入全国政府工作报告中,浙江经验走向全国,浙江全面深化“最多跑一次”改革,推进政府数字化转型。
浙江省审计厅搭建审计监督大数据应用示范工程就是在这样的背景下开始的,该项目是浙江省数字化转型首批21个重点项目之一,也是《浙江省促进大数据发展实施计划》中十八个大数据示范工程之一。浙江省审计厅的数据采集具有数据类型多样、数据量大、敏感级别高等特点。
数据类型多样:浙江省审计厅数据采用多种数据库系统进行存放,主要有oracle、mysql、sql server、db2、sybase等。数据量大:浙江省审计厅每年大约汇集50t的大体量数据,通过分离线和在线两种方式采集。敏感级别高:浙江省审计厅数据中含有大量的敏感信息,需要在保证数据安全的前提下,有限制的进行使用,避免敏感信息外露。
而且,浙江省审计厅原始数据库的设计也要尽可能全量、原貌的保存这些最原始的数据,以用于追踪溯源和后期的审计。另外,对原始数据库还必须进行脱敏等操作后,方可形成审计基础数据库、行业标准数据库等。项目建设的难度非常大。
创新之火:数梦工场的优势
从国家层面来看,审计署从2004年以来建设业务数据,2007年建设业务数据模型,至今已构建国家审计数据中心基本规划、地方税收审计数据规划、社会保险审计数据规划等十几类的全部业务数据。在从过去传统审计模式向现代审计模式的转换中,构建起一种审计数据分析的业务模型规范,从而形成集约化思路的审计软件。
数梦工场在云计算和大数据领域有着独有优势,不仅参与制定了“云等级保护”、“大数据开放共享”、“大数据安全”等国家标准,而且全程参与了浙江“最多跑一次”改革,从顶层设计到平台建设、运维运营,积累了丰富的经验,也沉淀出了雄厚的技术实力,助力政府数字化转型。
作为浙江省审计厅审计监督大数据应用示范工程不可或缺的核心部分,浙江省审计厅审计监督大数据应用平台的建设,按照“金审工程”五层两翼的结构框架,融入审计监督大数据应用示范工程总体架构。这套架构基于面向服务的架构(soa)思想和方法,通过组件式开发技术框架来进行业务应用的快速建设,并支持跨平台部署。
面向服务的架构(soa)是一个组件模型,它将应用程序的不同功能单元(称为服务)通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。接口是采用中立的方式进行定义的,它应该独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。这使得构建在各种各样的系统中的服务可以以一种统一和通用的方式进行交互。
在该项目中,数梦工场通过自主研发的dthink databridge产品,业内首创一键移库,自动化地实现海量审计数据批量高速接入大数据平台,助力浙江省审计厅审计监督大数据应用平台的建设。此外,数梦工场携手合作伙伴为浙江省审计厅建设了一个审计大数据中心、一个大数据审计应用综合管理分析平台,建立了一套规范大数据审计应用管理的标准规范和一个保障大数据审计应用管理的安全体系。
其中,数梦工场负责审计大数据中心建设中的数据采集、行业基础数据库建设、审计基础数据库数据验证、数据资源目录,大数据审计应用综合管理分析平台建设中的数据管理平台,以及安全与运维体系建设等。最终,将助力浙江省审计厅打造一个审计监督大数据应用示范工程。
强国之梦:审计监督大数据应用示范工程
在今年5月中央审计委员会第一次会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央审计委员会主任习近平发表了重要讲话。习近平指出,要深化审计制度改革,解放思想、与时俱进,创新审计理念,及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势。要坚持科技强审,加强审计信息化建设。
数梦工场助力浙江省审计厅搭建的审计监督大数据平台,将有效支撑起省审计厅审计监督大数据示范工程的最终成效,将为全省审计机关的业务开展、数据共享和数据综合分析运用提供更加高效、便捷的数据支撑,为各级审计机关、各类审计人员开展大数据审计分析提供数据管理、数据分析、数据展示等实用功能,助力于建立更加科学、有效的审计工作管理制度,强化对数据全生命周期各环节的管理、审核、监督和风险防控机制,同时通过采用合理、先进的技术,保证审计信息系统的安全性。
怀揣着“用最卓越的数据技术,助力实现数据强国梦”的愿景,数梦工场秉持“以云为基、数据环流、互联网+、安全可控”的新型互联网平台战略,努力实现以新技术、新规则、新空间为支撑的新治理、新服务和新经济,为客户提供实实在在的新价值,携手客户和合作伙伴致力于数字中国的建设。