转载自百家号作者：文丹枫新型产业孵化
加快服务转型，实现四化融合
◆服务业生态化
与第二产业相比，服务业具有资源能源消耗低、环境污染小、生态友好的特点。不过，随着服务业的快速发展以及社会环境保护意识和生态理念的成熟，服务业产生的环境问题也受到人们越来越多的关注：政府不断出台规范和鼓励服务业绿色发展的政策，消费者也愈发青睐健康、绿色的消费形态。由此，生态化转型成为构建现代服务业体系的重要内容和方向。
具体来看，服务业生态化转向主要表现在两个方面：
（1）服务过程的清洁化、生态化。即服务业企业要准确把握环境规制和消费理念的转变，开展绿色营销、绿色服务，在服务过程中注重资源能源节约以及对废弃物的合理处理乃至循环利用，积极探索清洁化、生态化的服务新模式，以适应绿色消费、生态环境保护等方面的要求。
（2）生态型服务业态的高效发展。即随着越来越多的公众开始追求自然、健康、品质、绿色的生活方式和消费形态，服务业也要紧紧围绕用户诉求，通过氧吧、生态旅游等生态型服务业态的创新创业，为人们提供多元化、个性化的绿色服务产品。
◆服务业知识化
上世纪60年代，美国著名经济学家威廉·杰克·鲍莫尔（william jack baumol）在一篇研究经济增长的论文中提出，本质上属于劳动密集型的服务产业，其生产效率的提升要比制造业困难得多。这一论断被人们称为“鲍莫尔病”。
然而，由于鲍莫尔忽视了服务业也可能成为知识和技术密集型产业，因此在服务业的实际演进中“鲍莫尔病”并没有大规模出现。到80年代，以保罗·罗默（paul m. rome）为代表的新经济增长理论学派将知识和技术要素引入了服务业增长的内生变量之中，使知识成为与资本、劳动力、土地同样的生产要素，从而推动了发达国家的服务产业从资本和劳动密集型转向知识、技术密集型，服务业的知识化、智能化发展态势日益凸显。
服务业的知识化转向主要表现为知识和技术密集型服务业态的快速发展。即服务业增长从以往依靠资本、劳动力驱动转变为主要依靠专业性知识和技术驱动，法律服务、管理服务、工程设计服务、金融服务、互联网大数据服务等以知识为基础、附加值高的知识密集型服务业态成为现代服务业的主要内容，拥有巨大的发展潜力和市场空间。
欧美等发达国家已构建了以现代服务业为主导的经济结构。相比之下，我国多数服务业还处于依靠资本和劳动力投入的发展阶段，亟需借助互联网信息化高新技术构建服务业发展的新动力、新模式，实现服务业的知识化、智能化转型。
◆服务方式科技化
技术进步特别是互联网信息化高新技术的突破发展，为服务业经营模式的创新提供了坚实基础和更大想象空间。技术、产业、组织、管理、业务流程等各个方面的变革再造，有力推动了服务业的转型升级和服务水平与质量的提升。
新产品、新方式、新业态不断涌现，专业店、连锁店、无店铺销售等创新性服务业态快速兴起；物流与供应链管理、教育培训管理咨询、研发设计、市场营销等也不断涌现各类新服务业态和经营模式；无线射频、自助服务机、商业智能等成为商务服务业发展的新态势。
发达国家的实践经验早已表明，服务方式的网络化、连锁化、信息化、科技化等现代化发展趋势，是推进服务业资源有效整合、创新服务业态、提高产业整体素质的重要方式，有利于打造方式更先进、内容更丰富、质量更高的现代服务产业体系。
◆服务功能层次化
以往由于信息流通和交通条件等的限制，服务业企业的服务半径较小，因此大多是一种分散布点、遍地开花的服务模式。随着互联网信息技术的发展成熟和交通条件的不断改善，企业的服务范围不断拓展；同时，进入经济新常态后，公众在服务方面的消费诉求也转向专业化、精品化、多元化。这导致服务功能和服务等级的显著分化，不同城市、不同地域形成了多层次的现代服务业集聚区，高端服务领域的多元化、精深化趋向愈发明显。
服务功能层次化主要表现在两个方面：
（1）不同城市在服务功能定位上出现明显差异和等级，特别是在以金融服务业为核心、以现代服务业为主导的全球产业结构中，一些国际性大城市正成为本国乃至全球的金融中心、贸易中心、跨国公司总部和研发聚集地。
（2）在同一座城市，服务业的不同领域和方向出现明显的地域分离。如金融、保险、高级商业中心、公司总部等高端服务领域向城市的核心商业区聚集，而住宅、仓储等方面的服务企业则在城市负集群效应的驱动下逐渐向郊区等城市外围转移。
“互联网+服务”的发展对策
“互联网+”是服务业发展的巨大助力，有利于推动服务产业转型升级、增强产业链整体竞争力，构建便捷、高效、优质的现代服务业生态体系。为此，政府不仅应对“互联网+”服务业的各种创新形态保持开放包容的心态，还要积极采取多种举措促进“互联网+”服务业的高效高质发展。
◆深化改革，营造包容有序的发展环境
（1）构建包容有序的监管环境
打破行业壁垒，放宽融合性产品和服务的准入标准，让更多的市场主体可以平等进入；建立并推广负面清单，加强监管，保证“互联网+”服务业的规范有序发展；进一步简政放权，深化商事制度改革，提高工商注册服务效率；以开放包容的态度鼓励服务业发展的各种创新模式，并加强融合业务的协同监管，不断提高管理服务水平，营造公平有序的竞争和发展环境。
（2）开放公共数据
政府应大力推动交通、教育、医疗等公共数据资源的开放共享，通过引入更多市场主体和社会资本，充分发挥市场在资源优化配置中的作用，深化互联网与公共服务的全面融合，为公众提供更加公平、高效、优质、便捷的日常生活服务。
（3）加强重要领域的引导扶持
政府要从全局视角出发，大力引导扶持单纯依靠市场力量无法形成的产业新生态，以避免碎片化发展，提高新产业生态的整体竞争力。
◆推进信息隐私立法和保护，加强网络安全和监管机制
随着互联网的快速发展普及，网络信息安全早已引起人们的高度重视，也是“互联网+”战略顺利实施的重要前提。然而，面对互联网各种创新形态的不断涌现，我国政府相关部门却准备不足：互联网管理的相关法律法规滞后，对信息隐私保护不到位，执法手段相对不足，缺乏能够有效监测、取证和判定企业竞争行为的手段，尚未理顺对互联网商业这一创新形态的管理和监管方式。
因此，除了互联网行业参与者要加强自律，政府监管部门也要加快构建互联网信息监管政策和隐私保护机制，以推动“互联网+”服务业的良性、有序、长远发展。
◆市场导向，务实推进互联网融合进程
（1）夯实网络基础
加快宽带基础设施更新升级，提高互联网接入能力、弹性资源服务能力和网络安全保障能力；同时，深化工业互联网基础设施和平台建设，为传统产业转型升级拓展新空间，推动“制造大国”向“服务业大国”的转型。
（2）发展平台经济
基于互联网打造高度开放共享的平台经济，提升面向各行业的业务平台服务能力，培育更多细分领域的生态系统，从而借助平台生态强大的资源整合能力为众多创新创业者和中小微企业营造更好的互联网发展环境。
（3）拓展业务范围
以市场为导向充分发挥互联网技术与用户聚合优势，吸引更多主体和资本进入公共服务及相关领域，从而拓展业务范围、丰富解决方案、优化盈利模式，推动“互联网+”服务业各类创新业态的发展普及。
◆推动信息基础设施建设并实现提速降费
针对互联网信息化的发展痛点，相关部门应大力推进云计算和大数据服务，完善信息基础设施，提速降费，从而为“互联网+”服务业领域的创新创业行为提供有力支撑，并让公众获得更优质的互联网服务体验。
文丹枫 博士
身兼创作者与创业者两职，专注 产业创新服务与企业数字化战略研究
现任广东省华南现代服务业研究院常务副院长；
兼任：广东省文化学会副会长、广东省电子商务协会专家、湖南省电子商务协会专家委员会副主任、永州电子商务研究院首席研究员、恒帆信息技术有限公司首席战略官。
创办了国家级众创空间--医创社 孵化器；
出版专著：
《微营销-指尖上的利器》、《it到dt大数据精准营销》、《再战农村电商》、《决战互联网+》、《供给侧结构性改革》、《互联网+创业》、《从颠覆到重生》、《特色小镇理论与案例》、《大数字时代》等作品；
邮箱：138135099@qq