「重点关注」四川2016年度审计报告出炉 首次专项审计大气污染防治

在昨天召开的四川省第十二届人大常委会第三十五次会议上,四川省审计厅厅长陶志伟受省政府委托,向省人大常委会报告2016年度省级预算执行和其他财政收支审计情况。
相较以往,该份审计报告颇有亮点,首次对大气污染防治进行了专项审计调查。
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资源环境审计情况
大气污染防治监督方面,重点审计了成都市大气污染防治和专项资金安排使用情况
发现的主要问题:
未全面完成省政府下达的污染防治目标任务。
未实现中心城区建设工地扬尘监测全覆盖。
相关部门在燃煤锅炉淘汰和管理上联动协调不够。
用于污染防治的资金尚有不足。
水污染防治监督方面发现的主要问题:
少数饮用水源保护区存在风险隐患。
部分流域断面水质监测数据不达标。
部分专项资金管理使用不规范。
部分项目建设进展缓慢、运营效果不佳。
扶贫审计情况
组织对81个贫困县进行了审计。审计结果表明,脱贫攻坚取得重大阶段性成效。
部分扶贫政策措施落实不够到位。25个县存在贫困人口基本信息不准确不完整等问题。
资金统筹和监管不够有效。20个县有17.7亿元资金统筹整合不规范。22个县闲置资金2.86亿元。
部分扶贫项目管理薄弱。30个县部分项目以“一事一议”等方式代替和规避公开招投标或比选。
一些基层单位或人员套取骗取、侵占挪用扶贫资金202万元,村组干部违规向贫困户收费6.54万元。
重点民生资金项目审计情况
医疗保险基金审计情况。2016年对部分地方的医疗保险基金进行了审计
部分人群未按规定纳入医疗保障体系。
医保基金筹集和管理不规范,部分单位和个人欠缴保费2.93亿元。
部分医保改革任务推进不到位。
部分医疗机构涉嫌通过虚报药品用量等方式骗取医保基金。
全省保障性安居工程跟踪审计情况。总体看,保障性安居工程建设在改善群众居住条件上取得明显成效。
安居工程项目建设监管不严格,24个2013年前开工的项目至2016年底仍未建成。
保障资源分配和退出机制不够健全,2928户保障对象未按规定清理退出。
部分专项资金管理使用不规范,4个市县套取财政补助资金1.02亿元。
部分地方落实金融支持和棚改配套等政策不到位。
省级预算管理和决算草案审计情况
审计报告指出,财政等部门认真落实积极财政政策,大力推进财政体制改革,预算管理进一步规范。
部分财政改革事项亟待深化。省级产业发展投资引导基金签约项目的实际投资,仅占已募资总额的6.47%;按照“财金互动”政策设立的“贫困户住房建设贷款分险基金”,未发挥预期的引导作用。
预算分配和监管存在缺陷。部分预算内投资未分类制定具体管理办法;有关主管部门和财政厅未利用税务等信息联动审核,未能及时发现相关问题。
非税收入征收管理不严格。执收单位欠征非税收入17.58亿元。
决算草案编制不够完整准确。少反映财政出资基金9000万元,收回的存量资金5.75亿元未按规定调整科目,对偿债支出等事项未作说明。
对部分股权转让所得、利息所得漏征个人所得税。
对此,省审计厅提出了如下审计建议:
1深化财税体制改革,推动财政高效安全运行。
2健全“项目年”工作机制制度,提升政府投资质量效益
3完善互联共享机制,强化重点领域监管和风险防控。
记者:徐毓蔚
编辑:开永丽