为进一步加强和完善教育经费统计工作,近日,浙江省教育厅、浙江省统计局、浙江省财政厅发布了关于建立全省教育经费统计公告制度的通知,要求从2017年起,我省建立全省教育经费统计公告制度。
为什么要加强和完善教育经费统计工作?
教育经费统计工作是为适应教育事业改革发展和宏观管理决策需要而开展的。当前教育经费统计工作仍存在重视程度不够、统计队伍不稳定、统计数据公布制度不健全、数据分析应用不深入等诸多不足之处,直接影响了教育经费统计工作质量和统计结果的运用。
新形势下加强和完善教育经费统计工作,是服务教育财政投入决策、完善教育治理体系和提高教育治理能力现代化水平的内在要求。
具体如何进一步完善呢?小编带你一览!
高度重视落实责任
各地要进一步提高认识,切实把教育经费统计工作提到重要地位,健全工作机制,完善工作制度,强化队伍建设。
教育部门要会同统计、财政等部门建立健全教育经费统计工作部门间协调机制,坚持问题导向,依法规范教育经费统计行为,建立制度规范统一、流程分工合理、数据质量可控、数据公布及时、结果有效运用、保障措施有力的教育经费统计工作体系。
依法统计加强合作
依法统计明确责任分工,规范统计行为
各级教育、财政部门要根据“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁审核、谁填报、谁负责”的原则组织实施教育经费统计工作,履行教育经费统计职责。
各级教育部门要严格执行资料采集、数据审核与汇总、情况分析,报表报送以及统计资料归档等工作流程。
各教育经费统计调整对象应依法依规真实、准确、完整、及时地报送统计资料。有关部门和学校应当按照经批准的统计调查制度及时向本级教育经费统计部门提供教育经费统计所需的资料。
确保数据质量
各地要建立健全教育经费统计数据质量控制制度,确保统计全流程的制度化、程序化、规范化,确保统计数据的真实、准确、完整;要建立和完善层层负责把关的统计数据分级审核制度,确保审核全面、数据精准;要建立与财政财务预决算和事业统计等数据的衔接协调机制,做到源头可控,信息互通;要健全完善教育经费统计基本单位名录库,做到应统尽统,不重不漏。
建立健全公告机制
从2017年起,我省建立全省教育经费统计公告制度。通过教育厅门户网站和省教育厅、省统计局、省财政厅以公告形式公布年度教育经费统计情况,公告各市、各县(市、区)的年度教育经费执行情况。
各地可根据实际,制定本地区年度教育经服务统计数据的发布和公告程序与形式。原则上应在每年全国教育经费统计公告发布后30个工作日内完成本地区的公告工作。
强化分析加强应用
各地要切实提高教育经费统计分析水平,重视统计成果的应用,从体制机制等层面研究提出解决问题的意见建议,为有关方面科学决策提供咨询服务,为宏观决策提供重要参考,以推进相关政策制度的完善。要加强教育经费投入和使用管理的监测,掌握本地教育经费动态变化情况,跟踪预算执行进度,密切关注各项政策措施的落实情况,准确把握改革和发展中出现的新情况、新问题,及时分析问题产生原因并提出有效的对策建议,推动改进完善。
2016年,全省地方教育经费总投入1890.81亿元,比上年增加133.99亿元,增长7.63%。
1.2016年全省国家财政性教育经费(主要包括一般公共预算安排的教育经费、政府性基金预算安排的教育经费、企业办学中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费等)总投入1423.57亿元,比上年增加131.35亿元,增长10.16%。其中,一般公共预算安排的教育经费1402.51亿元,占98.52%;政府性基金预算安排的教育经费16.78亿元,占1.18%;企业办学中的企业拨款0.15亿元,占0.01%;校办产业和社会服务收入用于教育的经费1.54亿元,占0.11%;其他属于财政性教育经费2.60亿元,占0.18%。
2.民办学校中举办者投入14.52亿元,比上年减少3.52亿元,降低19.52%。
3.社会捐赠收入3.49亿元,比上年减少0.27亿元,降低7.18%。
4.事业收入363.98亿元,比上年增加29.06亿元,增长8.68%。其中:学费收入293.35亿元,比上年增加24.17亿元,增长8.98%。
5.其他教育经费85.26亿元,比上年减少22.61亿元,降低20.96%。
落实《教育法》规定的“三个增长”情况
1.各级政府公共财政教育支出增长情况
2016年,全省公共财政教育支出为1300.03亿元,比上年增长6.48%。
2.各类教育生均一般公共预算教育事业费支出增长情况
2016年,全省各级教育生均一般公共预算教育事业费支出全面增长。
(1)幼儿园生均支出9019.54元,比上年7748.37元增加1271.17元,增长16.41%。增长较快的是衢江区、诸暨市,下降的有12个县(市、区)。
(2)普通小学生均支出12908.55元,比上年11599.79元增加1308.76元,增长11.28%。增长较快的是滨江区、海曙区,下降的有1个市和5个县(市、区)。
(3)普通初中生均支出18798.27元,比上年16616.16元增加2182.11元,增长13.13%。增长较快的是滨江区、拱墅区,下降的有1个市和5个县(市、区)。
(4)普通高中生均支出21742.03元,比上年18280.68元增加3461.35元,增长18.93%。增长较快的是诸暨市、江山市,下降的有5个县(市、区)。
(5)中等职业学校生均支出18789.57元,比上年16237.53元增加2552.04元,增长15.72%。增长较快的是西湖区、台州市本级,下降的有2个市和7个县(市、区)。
(6)地方普通高校生均支出18289.20元,比上年16515.92元增加1773.28元,增长10.74%。其中:普通本科21549.17元,比上年增长19.74%;高职高专14715.59元,比上年增长1.88%。
3.各类教育生均公共财政预算公用经费支出增长情况
2016年,全省各级教育生均公共财政预算公用经费支出全面增长。
(1)幼儿园生均支出3086.97元,比上年2653.76元增加433.21元,增长16.32%。增长较快的是金华市本级、义乌市,下降的有23个县(市、区)。
(2)普通小学生均支出2741.46元,比上年2229.03元增加512.43元,增长22.99%。增长较快的是海曙区、滨江区,下降的有5个县(市、区)。
(3)普通初中生均支出3850.89元,比上年3225.23元增加625.66元,增长19.40%。增长较快的是滨江区、拱墅区,下降的有5个县(市、区)。
(4)普通高中生均支出4771.53元,比上年4104.39元增加667.14元,增长16.25%。增长较快的是武义县、宁波市本级,下降的有1个市和4个县(市、区)。
(5)中等职业学校生均支出6416.07元,比上年5529.60元增加886.47元,增长16.03%。增长较快的是西湖区、德清县,下降的有1个市和7个县(市、区)。
(6)地方普通高校生均支出8045.70元,比上年7155.18元增加890.52元,比上年增长12.45%。其中:普通本科8831.21元,比上年增长17.12%;普通高职高专6739.07元,比上年增长3.11%。
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