近日，备受关注的《上海市外商投资条例（草案）》开始征询意见。上海是外商投资中国的重要目的地，外资在加快推进上海开放型经济建设中具有重要地位和作用。因此，上海的外商投资条例在全国具有风向标意义。我们注意到，在这次条例中，上海市提出区人民政府可以在法定权限内制定外商投资促进激励措施，对本区域经济社会综合贡献度高的外商投资企业，以及对外商投资促进工作有突出贡献的机构和人员给予奖励。
上海市外商投资条例（草案）
（征求意见稿）
第一章总则
第一条（目的依据）
为了进一步推进本市更高水平对外开放，促进和稳定外商投资，保护外商投资合法权益，加快形成全面开放新格局，根据《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条（适用范围）
本市行政区域内的外商投资及其促进、保护、服务等工作，适用本条例。
第三条（基本原则）
本市坚持高水平对外开放，遵循市场化、法治化、国际化、便利化原则，全面落实外商投资国民待遇，建立和完善外商投资促进与保护机制，营造