城管是否可以强制抓住口头上推销的人并罚钱

口头上在街上向路上行人推销洋房，被3个穿便衣的城管捉住缴纳私人物品（如手机、身份证），是否有相关的法律法规、红头文件支持这样做。如果有的话是否可以给你们看看？让我们学习学习；假如没有，凭什么缴纳我们的私人物品用来抵押换钱。
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市城市管理行政执法局 2016-01-18 18:20:32