佛山市国土资源和城乡规划局： 现向贵局投诉关于同兴路以北、镇安净水厂以东、东海银湾小区以西地块粤运公共交通有限公司城东公交枢纽站及维修场的相关问题。
该地块的临时建设规划许可证有效期为2013年1月14日，有效期为两年，2015年9月28日在已经逾期9个月的情况下强行延期至2016年2月。2016年更是违规延期至2017年2月。且粤运公司擅自将本应是绿地的地块硬化为停车场。根据上述情况，依法处理的核心是限期拆除，而不是敦促其整改。如此严重的违建如何整改？根据现有法律程序，该违建根本无法整改为合法。否则，将进一步更严重地违法。如该公交站及维修工厂能继续存在，那岂不是法律就是儿戏？由于用地性质不符，开始只能依照规划法规报建为临建，临时建筑两年期限到了，过期了，还能继续无限期存在，那和有正式许可证的永久建筑有什么区别？法律可以公然被践踏？请贵局严查违法违规用地的问题。
您好！感谢您对我市城乡规划建设监督工作的积极参与。根据举报信息，经向禅城区发展规划和统计局（以下简称区规划部门）了解情况，现就您提出的问题答复如下：
一、关于违法用地
佛山市粤运公共交通有限公司（以下简称粤运公交公司）为适应城市公共交通的发展需求，租用东海银湾西侧地块作为城东新能源公交临时停车保养场。经核实，地块规划用途为建设用地，已办理土地使用手续，土地租赁关系明确，目前不存在违法用地行为。
二、停车保养场临时建设工程规划许可及延期情况
根据《禅城区环市片区控制性详细规划》，禅城区同济东路东延线（同兴路）北侧、佛山涌南侧、现状镇安净水厂东侧地块（网友举报涉嫌违法用地的地块）规划使用功能为“雨水、污水处理用地”和“其他交通设施用地”，大部分属于镇安净水厂远期发展用地。
粤运公交公司于2013年1月申请办理了“新能源公交车临时停车、保养场”项目的《建设工程规划许可证》（临时性质，有效期二年）（编号：建字第44060420130002号）。
区规划部门于2015年3月获悉临时规划许可逾期问题后，督促粤运公交公司尽快实施整改，粤运公交公司于2015年6月5日向禅城区规划部门提出延期申请。根据临时规划许可延期申请，区规划部门于2015年8月4日在政务网站组织了为期10天的新能源公交车临时停车、保养场建设工程规划许可证延期批前公示，并于2015年9月15日组织召开了项目的临时建设工程规划许可延期的听证会，邀请了区人大、区政协、区信访局等有关部门参加。经过综合审查，区规划部门于2015年9月28日依法出具同意城东公交停保场项目延期许可的审核意见。
鉴于粤运公交公司城东公交车停保场项目属于城市公共服务性质，停保场投入使用后承担着大量的新能源公交停车和保养工作，为广大佛山市民日常出行作出了巨大贡献，同时考虑镇安净水厂近期暂无扩建发展计划，区规划部门应粤运公交公司申请，依程序办理了临时规划许可延期手续，有效期至2017年1月13日。下一步，禅城区政府将结合公交站场实际需求，根据《佛山市综合交通规划修编》和《禅城区综合交通规划》，在正在编制的《环市片区控制性详细规划修编》中落实公交停保场的选址及用地问题。
三、停车保养场的绿化管养问题
根据区规划部门提供材料，公交车停保场已通过规划条件核实，粤运公交公司在经营过程中对场地绿化擅自改变或自行调整的情形，根据《广东省城市绿化条例》的规定，单位附属绿地由单位负责保护和管理，城市绿化行政主管部门进行检查监督。
四、关于质疑区规划部门违规审批问题
根据属地管理原则，目前区规划部门受我局委托办理辖区范围的规划审批业务，如利害关系人对禅城区规划部门依据《广东省城乡规划条例》第四十八条核发临时建设工程规划许可证行为不服，可通过行政复议或行政诉讼的途径寻求解决。2016-05-18 11:02:34