个人股东借款推定股息缴纳个税的时间界定标准及退税与否问题
各地
地区口径
国家税务总局
财税【2003】158号：
二、关于个人投资者从其投资的企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款长期不还的处理问题
纳税年度内个人投资者从其投资企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。
财税〔2008〕83号：
企业投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人员向企业借款用于购买房屋及其他财产，将所有权登记为投资者、投资者家庭成员或企业其他人员，且借款年度终了后未归还借款的。
国税发(2005)120号：
加强个人投资者从其投资企业借款的管理，对期限超过一年又未用于企业生产经营的借款，严格按照有关规定征税。
广西税务/广西地税12366
国家税务总局广西壮族自治区税务局关于明确个人所得税若干问题的公告 国家税务总局广西壮族自治区税务局公告2018年第9号 2018.6.15
五、关于企业投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人员向企业跨年度借款征收的个人所得税在借款归还后是否退还税款的问题
根据《财政部 国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》（财税〔2003〕158号）和《财政部 国家税务总局关于企业为个人购买房屋或其他财产征收个人所得税问题的批复》（财税〔2008〕83号）的规定，企业投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人员向企业跨年度借款征收的个人所得税，虽然借款在征税后已归还，但该行为的纳税义务已经发生，已征收的税款不予退还。
《广西壮族自治区地方税务局关于明确若干所得税税收政策管理问题的通知》（桂地税发[2010]19号）：
（九）关于企业股东向公司跨年度借款的个人所得税征收以及跨年度后归还借款是否退还税款的问题
根据《财政部国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》（财税〔2003〕158号）第二条的规定，纳税年度内个人投资者从其投资企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。
有关借款征收个人所得税后，虽然已还款，但该行为的纳税义务已经发生，已征收的税款不予退还。
广西12366咨询意见（摘自网络）：
近期，12366纳税服务热线接到纳税人电话咨询股东向企业借款是否需要缴纳个人所得税的问题。具体情况为：企业股东于今年年底向企业借款，约定明年初再归还借款，是否需要缴纳个人所得税？纳税人希望能得到税务机关帮助，尽快明确上述问题。
对此，12366查阅了相关文件，根据《财政部 国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》（财税[2003]158号）规定，“纳税年度内个人投资者从其投资企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。”及《国家税务总局关于印发〈个人所得税管理办法〉的通知》（国税发[2005]120号）规定，个人投资者从其投资企业借款的管理，对期限超过一年又未用于企业生产经营的借款，严格按照有关规定征税。”
上述两个文件中，对于借款期限的界定不统一，一个是以纳税年度为限，不论使用时间的长短；一个是以具体使用时间满一年为限。因此，对借款期限如何界定的问题目前无相关文予以明确。
鉴此，我中心向自治区地税局所得税处进行了请示，得到明确答复：
根据发文时间的先后顺序和工作的合理性角度出发，应按国税发[2005]120号的规定执行，即个人投资者借款是否应缴纳个人所得税是以借款时间是否超过一年为界定标准。
河北地税
《河北省地方税务局关于秦皇岛市局个人投资者借款征收个人所得税问题请示的批复》（冀地税函[2013]68号）
一、个人投资者归还从其投资企业取得的一年以上借款，已经按照“利息、股息、红利”征收的个人所得税，应予以退还或在以后应纳个人所得税中抵扣。
二、个人投资者从其投资企业有多笔借款，在归还借款时，根据协议(合同)约定来确定归还的具体是哪笔借款，无协议(合同)的，按实际情况确定。
福建地税
2018年3月咨询热点问题 2018.4.4
二十三、问：个人投资者从其投资的企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款长期且未归还要如何处理？
答：根据《财政部 国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》（财税〔2003〕158号）第二条规定：纳税年度内个人投资者从其投资的企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。
宁波地税
《宁波市地方税务局2014年度关于所得税政策有关问题的解答》
12、问：企业股东直系亲属向企业大量借款，借款时间一年以上，可否视同股东借款处理？
答：如符合《财政部国家税务总局关于企业为个人购买房屋或其他财产征收个人所得税问题的批复》（财税[2008]83号）列举的企业投资者家庭成员向企业借款用于购买房屋及其他财产，将所有权登记为投资者家庭成员，且借款年度终了后未归还借款的情形的，不论所有权人是否将财产无偿或有偿交付企业使用，其实质均为企业对个人进行了实物性质的分配，应依法计征个人所得税。
国家税务总局广西壮族自治区税务局关于明确个人所得税若干问题的公告
国家税务总局广西壮族自治区税务局公告2018年第9号
根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例，以及财政部、国家税务总局的有关规定，现就我区个人所得税若干问题明确如下：
一、关于通讯费补贴税前扣除标准的问题
根据《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》（国税发〔1999〕58号）规定，我区企业员工通讯费补贴税前扣除标准为每人每月360元。
二、关于个人受赠取得财产征收个人所得税问题
根据现行个人所得税法的有关规定，个人受赠取得除房屋以外的其他财产时，暂不征收受赠人的个人所得税，国家另有规定的除外。
三、关于以体力劳动为特征的应税行为代开发票如何征收个人所得税问题
根据现行个人所得税法的有关规定，税务机关在个人申请代开发票时，对以体力劳动为特征的应税行为，如建筑、安装、搬运、装卸等等，可以按照“个体工商户生产经营所得”项目随征个人所得税。
四、关于企业购买车辆并将车辆所有权办到股东个人名下，在计征个人所得税时如何确定合理扣除部分所得的问题
根据《国家税务总局关于企业为股东个人购买汽车征收个人所得税的批复》（国税函〔2005〕364号）的规定，各设区的市税务机关可结合实际情况，按照最高不超过20%的扣除率扣除部分所得。
五、关于企业投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人员向企业跨年度借款征收的个人所得税在借款归还后是否退还税款的问题
根据《财政部 国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》（财税〔2003〕158号）和《财政部 国家税务总局关于企业为个人购买房屋或其他财产征收个人所得税问题的批复》（财税〔2008〕83号）的规定，企业投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人员向企业跨年度借款征收的个人所得税，虽然借款在征税后已归还，但该行为的纳税义务已经发生，已征收的税款不予退还。
六、关于营林工程个人所得税征收问题
在营林过程中，对从事林木种植、养护的个人独资企业和合伙企业、个体经营者或者个人，其林木种植、养护收入按有关规定免予征收个人所得税。因雇佣关系从事林木种植、养护的个人，其取得的收入应按工资、薪金所得或劳务报酬所得征收个人所得税。林地使用权租赁和林木经营权转让收入，按规定征收个人所得税。
七、关于个人因国家建设需要被征用住房而取得的补偿费收入是否免征个人所得税的问题
对个人因建设需要被国家征用住房而取得的补偿费收入免征个人所得税。
八、关于海产养殖和出租虾塘取得的收入征免个人所得税问题
（一）根据现行个人所得税法的有关规定，个人、个体工商户、个人独资企业和合伙企业从事种植业、养殖业、饲养业和捕捞业（以下简称“四业”），个人或其投资者取得的“四业”所得暂不征收个人所得税。
（二）对个人出租虾塘取得的所得应按财产租赁所得项目征收个人所得税。
九、关于个人转让房产征收个人所得税问题
（一）个人转让房产取得的所得属于“财产转让所得”项目，以房产转让收入减除房产原值和合理费用后的余额为应纳税所得，适用20％的比例税率。
纳税人未提供完整、准确的房产原值凭证，不能正确计算房产原值和应纳税额的，按照房产转让收入和规定的征收率计算个人所得税，即应纳税额＝房产转让收入×征收率。征收率由各设区的市税务机关根据当地实际情况在房产转让收入1%～3%的幅度内确定。
（二）对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。
十、关于住房制度改革住房补贴征收个人所得税问题
（一）我区各市、县（市、区）城镇范围内的机关、团体、企事业单位按照市、县（市、区）人民政府根据《自治区人民政府印发广西壮族自治区关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施办法的通知》（桂政发〔1998〕63号）、《自治区人民政府关于对我区住房补贴方案进行部分调整的通知》（桂政发〔2001〕94号）规定的住房补贴标准和发放对象向职工发放的住房补贴，暂免征收个人所得税。区直各单位、中央驻邕机构按照自治区直属单位住房制度改革委员会、自治区财政厅《关于印发＜广西壮族自治区直属单位住房补贴实施方案>的通知》（区直房委会字〔2004〕1号）规定的住房补贴标准和发放对象向职工发放的住房补贴，暂免征收个人所得税。其余住房补贴收入及超过规定的住房补贴标准和发放对象发放的住房补贴，一律并入当月工资、薪金所得，依法缴纳个人所得税。
（二）上述暂免征收个人所得税的住房补贴，采用按月发放方式发放的必须由住房公积金管理部门按照住房公积金的管理办法进行管理，否则不予免征个人所得税。
十一、本公告自2018年6月15日起施行。
特此公告。
国家税务总局广西壮族自治区税务局
2018年6月15日
关于《国家税务总局广西壮族自治区税务局关于明确个人所得税若干问题的公告》的政策解读
现对《国家税务总局广西壮族自治区税务局关于明确个人所得税若干问题的公告》（以下简称“公告”）政策解读如下。
一、公告出台背景
根据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》中改革国税、地税征管体制的要求，原来以自治区地方税务局名义发布的《自治区地方税务局关于印发若干税收政策和征管问题解答的通知》（桂地税发〔2002〕265号）、《自治区地方税务局关于印发的通知》（桂地税发〔2005〕136号）、《自治区地方税务局关于住房补贴征收个人所得税问题的通知》（桂地税发〔2006〕122号）、《广西壮族自治区地方税务局关于营林工程税收管理问题的通知》（桂地税发〔2006〕290号）、《自治区地方税务局关于进一步明确涉农劳务税收问题的通知》（桂地税发〔2008〕99号）、《自治区地方税务局关于明确若干所得税税收政策管理问题的通知》（桂地税发〔2010〕19号）相应废止，相关个人所得税问题由本公告进行明确。
二、公告的主要内容解读
（一）关于通讯费补贴税前扣除标准的问题
根据《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》（国税发〔1999〕58号）第二条的规定，个人因公务用车和通讯制度改革而取得的公务用车、通讯补贴收入，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。公务费用的扣除标准，由省级地方税务局根据纳税人公务交通、通讯费用的实际发生情况调查测算，报经省级人民政府批准后确定，并报国家税务总局备案。
我区企业员工通讯费补贴税前扣除标准经请示自治区人民政府批准为每人每月360元，在原《自治区地方税务局关于明确若干所得税税收政策管理问题的通知》（桂地税发〔2010〕19号）已经明确，此次公告仍沿用该标准。
（二）关于个人受赠取得财产征收个人所得税问题
根据《财政部 国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》（财税〔2009〕78号）第三条规定：“除本通知第一条规定情�...