整治后南塘线（鉴湖水域）沿线将只剩一个码头，今后不再审批新建 ..
▲楼德建码头整治前 楼德建码头整治后
昨天中午，南塘线（鉴湖水域）的楼德建码头原址已被覆盖上泥土，开始复绿。这里地处柯岩街道澄湾村附近，一位村民告诉记者，一个月前，这个码头就被关停了，不再进行装卸作业。
楼德建码头是柯桥区拟关停整治的首批20个码头之一。由于货物吞吐量小、存在环境污染问题，去年12月起，柯桥区开始对南塘线（鉴湖水域）沿线码头进行整治。
码头小而散，群众投诉多
柯桥区涉及南塘线（鉴湖水域）沿线（自钱清镇岭江村杭甬运河锚地起）码头共有22个，其中位于南塘线边上的码头有5个，其余均在支流或叉江口内。主要经营货种为煤炭、煤灰、废铁、黄沙、水泥熟料等。
据调查，这些码头总体规模都较小，除新风热电、其其热电和楼德建3个码头较大外，其余码头吞吐量均在5万吨以下，其中7个码头吞吐量均在2000吨以内，有的甚至一整年都没有装卸作业。
而码头的环境污染问题则不容忽视。除几家热电厂外，其他码头多利用自然岸坡进行装卸作业，靠泊能力低，装卸设备简陋，工艺落后，船舶装卸货物时易污染水域。船舶自身产生的油污水，如果处理不善也易致河水污染，不利于鉴湖水域的保护。
此外，露天堆场缺乏必要的防护措施，粉尘多，对周边环境影响较大，群众投诉最多。2011年5月，记者就曾接到钱清镇中学一位老师的反映，距学校100米左右的念眼桥有个码头，黄沙堆得像小山一样。每当刮大风就沙尘弥漫，教室窗户都不敢开，师生们吃够了“沙尘暴”的苦头。当时，沙场老板在接受记者采访时说，他尝试过多种方法，如用网罩、布罩等，但效果均不理想，大风一吹，仍有沙尘。如今，这家沙场已搬走了，师生们不再受沙尘之苦。
除了水污染、粉尘污染，码头噪声大也是群众投诉的热点。据了解，这些码头大多位于鉴湖保护区内，船舶运输无法绕行。整治前，该航道上进出运输船舶大多为装卸量400吨以上的船舶，平均日流量约100艘次。每当船舶经过，“突突突”的噪声很大，严重影响岸边居民休息。
整治分两批进行
这次整治的码头，位于钱清镇辖区的有3个，湖塘街道辖区的有4个，柯岩街道辖区的有6个，福全镇辖区的有7个，漓渚镇辖区的有2个。除4个企业自备码头外，其余码头均为向属地镇（村）、个人租赁土地。
去年12月初，柯桥区政府就南塘线（鉴湖水域）沿线码头整治工作进行专题协调，决定分两批进行：首批整治20个码头，除吞吐量较大的两个电厂（新风热电、其其热电）码头外，其余码头于2014年12月31日前全部予以关停。第二批，整治剩下的两个热电厂码头，其中新风热电码头要求在2015年10月底前与其电厂主体同步关停；其其热电码头，在2015年6月底前按要求进行提升改造，重新验收。
这样一来，未来南塘线（鉴湖水域）沿线将只剩下一个码头了。为什么热电厂码头允许保留？据透露，主要原因是运输成本。因电煤运输水路比陆路成本上可减少10元／吨，一家热电厂年生产用煤在20万～30万吨，企业每年可减少运费两三百万元。也就是说，关闭码头后，企业每年需多支出两三百万元。
目前，首批20个码头已全部关停。柯桥区港航管理处也已停止对南塘线（鉴湖水域）沿线码头换发《港口经营许可证》，停止了对第一批码头的船舶报港指泊作业。
今后不再审批新建临时码头
据了解，对南塘线（鉴湖水域）码头进行关停整治，主要是为了保护鉴湖水域，通过对码头场所的整治和复耕复绿，将鉴湖江打造成柯桥区“五水共治”的样板河道。
从柯桥区港航管理处获悉，该区已列出整治时间表，要求2015年6月底前完成第一批关停码头场地的复耕或复绿。今后，南塘线（鉴湖水域）沿线也不再审批新建临时码头。
为确保没有新码头或临时装卸点的出现，柯桥区还要求属地镇（街道）不得签发码头用地的有关规划意见和交易证明，区交通港航部门不再核发港口经营许可证，市场监督管理部门不再核准其码头经营范围。
码头没有后，对当地的运输市场有没有影响？业内人士认为，影响肯定有，但不会很大。尤其是鉴湖水域，除了两家热电厂，吞吐量都很小，由陆路运输代替水路运输，利大于弊。